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Fundamentos de las NIIF para PYMES, Schemes and Mind Maps of Groundwater Flow and Contaminant Transport

Los fundamentos de las conclusiones para la norma internacional de información financiera para pequeñas y medianas entidades (niif para las pymes), emitida por el consejo de normas internacionales de contabilidad (iasb). El objetivo de la niif para las pymes, los usuarios de los estados financieros preparados utilizando esta norma, y las simplificaciones de reconocimiento y medición que se incluyen en la norma.

Typology: Schemes and Mind Maps

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PARTE B
Los documentos complementarios
Norma NIIF® para las PYMES
Este pronunciamiento oficial incorpora las Modificaciones de 2015 a la Norma
NIIF para las PYMES (vigentes a partir del 1 de enero de 2017, con aplicación
anticipada permitida).
ESPAÑOL 2015
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PARTE B

Los documentos complementarios

Norma NIIF

para las PYMES

Este pronunciamiento oficial incorpora las Modificaciones de 2015 a la Norma

NIIF para las PYMES (vigentes a partir del 1 de enero de 2017, con aplicación

anticipada permitida).

ESPAÑOL 2015

Norma Internacional de Información

Financiera para Pequeñas y Medianas

Entidades (NIIF para las PYMES)

Fundamentos de las Conclusiones

Estados Financieros Ilustrativos

Estos Fundamentos de las Conclusiones acompañan a la Norma Internacional de Información Financiera para las Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES) y son emitidos por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB).

Descargo de responsabilidad: el IASB, la Fundación IFRS, los autores y los editores no aceptan responsabilidad alguna por cualquier pérdida que se pueda ocasionar por actuar o abstenerse de actuar basándose en el material incluido en esta publicación, ya sea causada dicha pérdida por negligencia o por cualquier otro motivo.

Las Normas Internacionales de Información Financiera (incluidas las Normas Internacionales de Contabilidad y las Interpretaciones SIC y CINIIF), los Proyectos de Norma y las demás publicaciones del IASB o de la Fundación IFRS son propiedad de la Fundación IFRS.

Copyright © 2016 IFRS Foundation®

ISBN for this part: 978-1-911040-21-

ISBN for complete publication (two parts): 978-1-911040-19-

Reservados todos los derechos. Ninguna parte de esta publicación puede ser traducida, reimpresa, reproducida o utilizada en ninguna forma, ya sea total o parcialmente, o por cualquier medio electrónico, mecánico o de otro tipo, existentes o por inventar, incluyendo fotocopiado y grabación u otros sistemas de almacenamiento y recuperación de información, sin el permiso previo por escrito, de la Fundación IFRS.

El texto aprobado de las Normas Internacionales de Información Financiera y de las otras publicaciones del IASB es el publicado por el IASB en el idioma inglés. Se pueden obtener copias en la Fundación IFRS. Todas las cuestiones relativas a derechos de propiedad y copia, dirigirse a:

IFRS Foundation Publications Department 30 Cannon Street, London EC4M 6XH, United Kingdom Tel: +44 (0)20 7332 2730 Fax: +44 (0)20 7332 2749 Correo electrónico: publications@ifrs.org Web: www.ifrs.org

La traducción al español de los Fundamentos de las Conclusiones y de otros documentos complementarios incluida en esta publicación ha sido aprobada por un Comité de Revisión nombrado por la Fundación IFRS. Los derechos de autor de la traducción al español son de la Fundación IFRS.

El logo de la Fundación IFRS/el logo del IASB/el logo de la IFRS for SMEs/el logo en forma de hexágono, “IFRS Foundation, ‘IFRS Taxonomy’, ‘eIFRS’, ‘IASB’, ‘IFRS for SMEs’, ‘IAS’, ‘IASs’, ‘IFRIC’, ‘IFRS’, ‘IFRSs’, ‘SIC’, ‘NIIF’, “International Accounting Standards”, e “International Financial Reporting Standards” son marcas registradas por la Fundación IFRS.

El propietario de los derechos tiene a disposición de los interesados detalles adicionales de las marcas registradas, incluyendo información de los países en los que están registradas o en proceso de registro.

La Fundación IFRS es una corporación sin fines de lucro según la Ley General de Corporaciones del Estado de Delaware, EE.UU. y opera en Inglaterra y Gales como una empresa internacional (Número de compañía: FC023235) con su sede principal en la dirección anterior.

ÍNDICE

párrafos

FUNDAMENTOS DE LAS CONCLUSIONES

NORMA INTERNACIONAL DE INFORMACIÓN FINANCIERA

PARA PEQUEÑAS Y MEDIANAS ENTIDADES

INTRODUCCIÓN FC1A–FC1B
FUNDAMENTOS DE LAS CONCLUSIONES SOBRE LA NORMA DE 2009 FC1C A FC
ANTECEDENTES FC1C–FC

Documento de discusión (junio de 2004) FC5–FC

Cuestionario de reconocimiento y medición (abril de 2005) y mesas redondas públicas (octubre de 2005) FC8–FC

Deliberaciones del Consejo conducentes al proyecto de norma FC12–FC

Proyecto de norma (febrero de 2007) FC15–FC

Pruebas de campo FC20–FC

Respuestas al proyecto de norma FC

Nuevas deliberaciones del Consejo sobre las propuestas al proyecto de norma FC27–FC

Información adicional para el Consejo FC

Alcance extendido especial FC

La NIIF para las PYMES final: principales cambios con respecto al proyecto de norma FC

Estos Fundamentos de las Conclusiones FC

¿POR QUÉ NORMAS DE INFORMACIÓN FINANCIERA GLOBALES PARA LAS PYMES? FC36–FC

¿Debe el IASB desarrollar normas para las PYMES? FC38–FC

Diferentes necesidades de los usuarios y consideraciones costo-beneficio FC44–FC

La adopción de una NIIF para las PYMES no implica que las NIIF completas no son apropiadas para las PYMES FC

EL OBJETIVO DE LA NIIF PARA LAS PYMES FC49–FC

Por qué la determinación del resultado fiscal y la determinación del resultado distribuible no son objetivos específicos de la NIIF para las PYMES FC49–FC

Por qué la NIIF para las PYMES no tiene como objetivo el suministro de información a los propietarios que son administradores para ayudarles a tomar decisiones de gestión FC53–FC

LA “OBLIGACIÓN PÚBLICA DE RENDIR CUENTAS” COMO EL PRINCIPIO PARA IDENTIFICAR A QUÉ ENTIDADES VA DIRIGIDA LA NIIF PARA LAS PYMES Y A CUÁLES NO FC55–FC

Las entidades cuyos títulos cotizan en un mercado público tienen obligación pública de rendir cuentas FC

Las instituciones financieras tienen obligación pública de rendir cuentas FC

Las PYMES que prestan un servicio público esencial FC60–FC

Las PYMES que son económicamente significativas en su jurisdicción de origen FC62–FC

NIIF PARA LAS PYMES—

Excepción al método lineal para los arrendatarios en arrendamientos

  • Subvenciones del gobierno FC
  • operativos cuando los pagos compensan al arrendador por la inflación FC
  • método de depreciación/amortización FC Falta de exigencia de revisión anual de la vida útil, el valor residual y el
  • SIMPLIFICACIONES CONSIDERADAS PERO NO ADOPTADAS FC137–FC
  • No requerir un estado de flujos de efectivo FC138–FC
  • Tratamiento de todos los arrendamientos como arrendamientos operativos FC
  • de aportaciones definidas FC Tratamiento de todos los planes de beneficios a los empleados como planes
  • Método del contrato terminado para contratos de construcción FC
  • Menos provisiones FC
  • No reconocimiento de pagos basados en acciones FC
  • Falta de reconocimiento de impuestos diferidos FC
  • Modelo del costo para toda la agricultura FC
  • Estados financieros no consolidados FC
  • Reconocimiento de todas las partidas de ingreso y gasto en resultados FC148–FC
  • ABORDAN EN LAS NIIF COMPLETAS FC CUESTIONES TRATADAS EN LA NIIF PARA LAS PYMES QUE NO SE
  • UTILIZA LA NIIF PARA LAS PYMES FC152–FC REVERSIÓN OPCIONAL A LAS NIIF COMPLETAS POR UNA ENTIDAD QUE
  • SIMPLIFICACIONES DE PRESENTACIÓN FC
  • SIMPLIFICACIONES DE LA INFORMACIÓN A REVELAR FC156–FC
  • A CADA NIIF FC159–FC POR QUÉ UN VOLUMEN SEPARADO EN LUGAR DE SECCIONES AÑADIDAS
  • POR QUÉ LA ORGANIZACIÓN POR TEMAS FC
  • LAS PYMES FC163–FC EL PLAN DEL CONSEJO PARA MANTENER (ACTUALIZAR) LA NIIF PARA
  • FUNDAMENTOS DE LAS CONCLUSIONES SOBRE LA NORMA DE 2015 FC166–FC
  • REVISIÓN INTEGRAL INICIAL (2015) FC166–FC
  • ANTECEDENTES FC166–FC
  • Cambios en las propuestas del PN de 2013 FC173–FC
  • Principales cuestiones identificadas en la revisión integral inicial FC178–FC
  • revisión integral inicial FC235–FC Las modificaciones a la NIIF para las PYMES como consecuencia de la
  • Transición y fecha de vigencia FC256–FC
  • El plan del IASB para revisiones futuras de la NIIF para las PYMES FC
  • Análisis de los efectos probables de las modificaciones FC265–FC
    • NIIF PARA LAS PYMES— OPINIONES EN CONTRARIO

Fundamentos de las Conclusiones de la

Norma Internacional de Información Financiera

para Pequeñas y Medianas Entidades

Estos Fundamentos de las Conclusiones acompañan a esta Norma, pero no son parte de la misma.

Introducción

FC1A Estos Fundamentos de las Conclusiones resumen las consideraciones del Consejo

de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) al desarrollar la Norma

Internacional de Información Financiera para las Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF

para las PYMES). Cada uno de los miembros individuales del IASB dio mayor peso

a algunos factores que a otros.

FC1B Los párrafos Fc1C a FC165 resumen las consideraciones del IASB para desarrollar

la NIIF para las PYMES emitida en julio de 2009. En mayo de 2015 el IASB emitió

Modificaciones de 2015 a la Norma Internacional de Información Financiera para las

Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES) Las consideraciones del IASB

para desarrollar estas modificaciones se analizan en los párrafos FC166 a FC272.

Fundamentos de las Conclusiones sobre la Norma de 2009

Antecedentes

FC1C En su informe de transición de diciembre de 2000 al recién formado IASB, el Consejo saliente del Comité de Normas Internacionales de Contabilidad dijo: “Existe una demanda para una versión especial de las Normas Internacionales de Contabilidad para Pequeñas Empresas”.

FC2 Poco después de su nacimiento en 2001, el IASB comenzó un proyecto para desarrollar normas contables adecuadas para pequeñas y medianas entidades (PYMES). El Consejo estableció un grupo de trabajo de expertos para proporcionar asesoramiento sobre las cuestiones y alternativas y soluciones potenciales.

FC3 En su informe anual de 2002, los Fideicomisarios de la Fundación IASC, bajo la que opera el IASB, escribieron: “Los Fideicomisarios también apoyan los esfuerzos del IASB para examinar problemas relativos a economías emergentes y a pequeñas y medianas entidades.” En julio de 2005 los Fideicomisarios formalizaron su apoyo mediante la reexpresión de los objetivos de la Fundación y del IASB tal como se establecen en la Constitución de la Fundación. Añadieron un objetivo por el que, al desarrollar las NIIF, el IASB debería tener en cuenta, como considerase apropiado, las necesidades especiales de las pequeñas y medianas entidades y de las economías emergentes. De forma similar, el Consejo Asesor de Normas ha animado de forma coherente al IASB a continuar con el proyecto.

FC4 En las reuniones públicas durante la segunda mitad de 2003 y a principios de 2004, el Consejo desarrolló algunos puntos de vista preliminares y provisionales sobre el enfoque básico que seguiría al desarrollar las normas de contabilidad para las PYMES. Probó este enfoque aplicándolo a varias NIIF.

NIIF PARA LAS PYMES FUNDAMENTOS DE LAS CONCLUSIONES

activos, pasivos, ingresos y gastos, pero se propusieron pocos detalles. Y cuando se propusieron algunos detalles, quienes hicieron comentarios generalmente no indicaron las transacciones particulares u otros sucesos o condiciones que crean el problema de reconocimiento o medición para las PYMES de acuerdo con las NIIF o cómo podría resolverse el problema.

FC9 El IASB concluyó que necesitaba más información para evaluar posibles simplificaciones de reconocimiento y medición. En consecuencia, el Consejo decidió mantener encuentros en mesas redondas públicas con quienes preparan la información y los usuarios de los estados financieros de las PYMES para debatir posibles modificaciones de los principios de reconocimiento y medición

de las NIIF para utilizarlos en una NIIF para las PYMES. El Consejo dio

instrucciones al personal para que desarrollase y publicase un cuestionario como una herramienta para identificar temas que debían debatirse en esos encuentros en mesas redondas.

FC10 El cuestionario, publicado en abril de 2005, planteaba dos preguntas:

1 ¿Cuáles son las áreas para la posible simplificación de los principios de reconocimiento y medición para las PYMES? 2 A partir de su experiencia, por favor indique qué temas identificados en las NIIF podrían omitirse en las normas para las PYMES por no ser probable que ocurran en un contexto de PYMES. Si ocurrieran, las normas requerirían a la PYMES que determine su política contable apropiada examinando la NIIF aplicable.

FC11 El Consejo recibió 101 respuestas al cuestionario. Esas respuestas fueron debatidas con el Consejo Asesor de Normas (junio de 2005), con el Grupo de Trabajo de las PYMES (junio de 2005), con Organismos Emisores de Normas Mundiales (septiembre de 2005) y en las mesas redondas públicas mantenidas por el Consejo en octubre de 2005. Un total de 43 grupos participaron en los debates de las mesas redondas con el Consejo durante un periodo de dos días.

Deliberaciones del Consejo conducentes al proyecto de norma

FC12 El grupo de trabajo del IASB se reunió en junio de 2005 y formuló un conjunto completo de recomendaciones al Consejo respecto al reconocimiento, la medición, la presentación y los requerimientos de información a revelar que

debían incluirse en un proyecto de NIIF para las PYMES. Posteriormente en 2005,

el Consejo consideró esas recomendaciones y las opiniones expresadas en las respuestas al documento de discusión y al cuestionario, y en las mesas redondas. Durante esas deliberaciones, el Consejo tomó decisiones provisionales sobre los requerimientos a incluir en el proyecto de norma.

FC13 Sobre la base de esas decisiones provisionales, en la reunión del Consejo de enero de 2006, el personal asignado presentó un borrador preliminar del proyecto de norma. El grupo de trabajo se reunió a finales de enero de 2006 para revisar ese proyecto y preparó un informe con sus recomendaciones para la consideración del Consejo. La discusión del proyecto por el Consejo comenzó en febrero de 2006 y continuó durante el resto de ese año. Se prepararon borradores revisados del proyecto de norma para cada reunión del Consejo desde mayo en adelante. A

NIIF PARA LAS PYMES FUNDAMENTOS DE LAS CONCLUSIONES

partir de julio de 2003 hasta la publicación del proyecto de norma en febrero de 2007, el Consejo debatió los temas en 31 reuniones públicas.

FC14 Para mantener informadas a las partes constituyentes y ayudarles a empezar a planificar sus respuestas, el personal publicó un borrador completo del proyecto de norma en el sitio web del IASB en agosto de 2006. En noviembre de 2006, el personal asignado publicó un borrador revisado en el sitio web del IASB.

Proyecto de norma (febrero de 2007)

FC15 En febrero de 2007, el IASB publicó para comentario público un proyecto de

norma de una propuesta de NIIF para las PYMES. El objetivo de la norma

propuesta era proporcionar un conjunto de principios contables simplificado e independiente que fuera adecuado para las entidades más pequeñas que no cotizan en bolsa y se basara en las NIIF completas, que se han desarrollado para cumplir con las necesidades de las entidades cuyos títulos cotizan en mercados públicos de capitales.

FC16 La norma propuesta se basaba en las NIIF completas con modificaciones para reflejar las necesidades de los usuarios de los estados financieros de las PYMES y consideraciones costo-beneficio. El proyecto de norma propuso cinco tipos de simplificaciones de las NIIF completas: (a) No se incluyeron algunos de los temas tratados en las NIIF porque no son aplicables a las PYMES típicas. Sin embargo, para algunos de los temas omitidos, el proyecto de norma proponía que, si las PYMES se encontraban con circunstancias o con una transacción que se trata en las

NIIF completas pero no en la NIIF para las PYMES , entonces se les debería

requerir que siguieran la NIIF completa correspondiente. (b) Cuando una NIIF permite una elección de política contable, el proyecto de norma incluía solo la opción más sencilla pero proponía que a las PYMES se les debía permitir elegir la opción más compleja para lo que debían remitirse a la NIIF completa correspondiente. (c) La simplificación de muchos de los principios de reconocimiento y medición de activos, pasivos, ingresos y gastos incluidos en las NIIF completas. (d) Información a revelar substancialmente menor. (e) Redacción simplificada.

Principalmente debido a los puntos (a) y (b) anteriores, la NIIF para las PYMES

propuesta no sería un documento independiente.

FC17 Junto al proyecto de norma, el IASB publicó e invitó a comentar la guía de implementación propuesta compuesta por un conjunto completo de estados financieros ilustrativos y una lista de comprobación de la información a revelar y presentar. El proyecto de norma estaba acompañado de unos fundamentos para las conclusiones que explicaban las razones del Consejo para llegar a las conclusiones incluidas en éste.

FC18 El proyecto de norma fue traducido a cinco idiomas (por primera vez en el IASB) y las traducciones se publicaron en el sitio web del IASB. El IASB también

NIIF PARA LAS PYMES—

FC22 Para ayudar a las entidades que realizaron las pruebas de campo y al resto a aplicar el proyecto de norma, el IASB publicó una lista de comprobación de cumplimiento para el proyecto de norma que desarrolló una de las firmas de contabilidad internacionales.

FC23 El cuestionario de las pruebas de campo se difundió a través del sitio web del IASB en junio de 2007 en inglés, francés y español. A las entidades que realizaron la prueba de campo se les pidió que: (a) Proporcionaran antecedentes sobre su negocio y los requerimientos de información. (b) Enviaran sus estados financieros anuales más recientes según su marco contable vigente. (c) Reexpresaran esos estados financieros de conformidad con el proyecto de norma para el mismo periodo contable (sin información de periodos anteriores). (d) Respondieran a una serie de preguntas diseñadas para identificar los problemas específicos encontrados al aplicar el proyecto de norma.

FC24 Se proporcionó un informe de las pruebas de campo a los miembros del Consejo y se difundió a través del sitio web del IASB. El factor principal que influyó en el tipo de problemas identificados por las entidades que realizaron las pruebas de

campo fue la naturaleza y alcance de las diferencias entre la NIIF para las PYMES y

el marco contable existente de la entidad.

FC25 Aproximadamente la mitad de las entidades que realizaron las pruebas de campo no identificaron ningún problema, o bien, solo uno o dos problemas. Las tres principales cuestiones identificadas por las entidades que realizaron las pruebas de campo fueron las siguientes: (a) Elaboración de nuevas mediciones anuales. Un gran número de las entidades que realizaron las pruebas de campo destacaron, como problemáticas, la necesidad de realizar nuevas mediciones anuales de los valores razonables para los activos financieros y pasivos financieros y de los valores residuales de las propiedades, planta y equipo porque los precios de mercado o mercados activos no solían estar disponibles. (b) Información a Revelar. Un número significativo de las entidades que realizaron las pruebas de campo destacaron problemas debidos a la naturaleza, volumen y complejidad de la información a revelar. A muchas les pareció que se les requería revelar información confidencial, por ejemplo, remuneración del personal clave de la gerencia cuando solo había una o dos personas clave de la gerencia. (c) Referencia a las NIIF completas. Aproximadamente un 20 por ciento de las entidades que realizaron las pruebas de campo eligieron consultar las NIIF completas para aplicar una opción disponible mediante una referencia cruzada. La mayoría de esas entidades ya seguía las NIIF completas o un PCGA nacional similar a las NIIF completas. Unas pocas entidades que realizaron las pruebas de campo dijeron que les habría gustado usar una de las opciones pero no lo hicieron por la necesidad de consultar las NIIF completas. Solo un número pequeño de entidades

NIIF PARA LAS PYMES—

destacó específicamente que necesitaron consultar las NIIF completas para comprender o aclarar los requerimientos del proyecto de norma.

Respuestas al proyecto de norma

FC26 El Consejo recibió más de 162 cartas de comentarios sobre el proyecto de norma. Todas las cartas se pusieron a disposición de los miembros del Consejo y se difundieron a través del sitio web del IASB. Los párrafos FC36 a FC158 abordan los razonamientos del Consejo sobre las principales cuestiones técnicas del proyecto. Lo que sigue es un resumen breve de las principales cuestiones que surgieron en las cartas de comentarios al proyecto de norma:

(a) Independiente. El comentario más general fue el de hacer que la NIIF

para las PYMES sea un documento completamente independiente o casi

completamente independiente. Más del 60 por ciento de los que respondieron eliminarían todas las referencias cruzadas a las NIIF completas. Prácticamente todos los demás (i) mantendrían el mínimo posible de referencias o (ii) les daba igual mantener un número mínimo de referencias o quitarlas todas. El proyecto de norma había incluido 23 referencias cruzadas a las NIIF completas. (b) Opciones de política contable. Un gran número de los que

respondieron comentaron sobre si la NIIF para las PYMES debería permitir

a las PYMES usar todas las opciones de políticas contables que están disponibles en las NIIF completas. Este tema está relacionado con hacer

la NIIF para las PYMES un documento independiente sin referencias

cruzadas a las NIIF completas. (c) Anticipación a cambios a las NIIF. La opinión de muchos de los que

respondieron era que la NIIF para las PYMES debe basarse en las NIIF

existentes y no debería anticiparse a los cambios a las NIIF que el Consejo esté considerando en la agenda de proyectos actuales. (d) Información a revelar. Muchas de las cartas animaban al Consejo a realizar simplificaciones adicionales a los requerimientos de información a revelar aunque muchas de éstas no identificaron información específica que eliminar ni por qué. (e) Alcance. Muchas de las cartas comentaron la idoneidad del proyecto de norma para las entidades de tamaño micro (aquéllas con menos de diez empleados o similar), las pequeñas entidades que cotizan en bolsa y las entidades que actúan en calidad de fiduciaria. (f) Mediciones del valor razonable. Muchos de los que respondieron

propusieron que las mediciones del valor razonable de la NIIF para las

PYMES debían limitarse a (a) circunstancias en las que un precio de

mercado sea cotizado o se determine fácilmente sin costo o esfuerzo desproporcionado y a (b) todos los derivados. Algunos también pensaban que era necesario que la partida medida debía ser fácilmente realizable o que debía haber intención de disponer de ella o transferirla. (g) Guía de implementación. Muchos de los que respondieron citaron la necesidad de una guía de implementación y animaron al Consejo a considerar cómo debía proporcionarse esta guía.

NIIF PARA LAS PYMES FUNDAMENTOS DE LAS CONCLUSIONES

comentarios al proyecto de norma, en los informes preparados por las entidades que realizaron las pruebas de campo y en las recomendaciones del grupo de trabajo. Estas nuevas deliberaciones continuaron hasta febrero de 2009. En el párrafo FC34 se presenta una lista de los principales cambios realizados como consecuencia de dichas deliberaciones.

FC31 En marzo de 2009, el Consejo consideró los cambios realizados durante sus nuevas deliberaciones sobre el proyecto de norma a la luz de las guías para una

nueva exposición del Manual del Procedimiento a Seguir por el IASB. El Consejo

concluyó que los cambios realizados no justificaban una nueva exposición.

Información adicional para el Consejo

FC32 El proyecto se debatió con el Consejo Asesor de Normas en siete de sus reuniones. Las cuestiones de este proyecto también se debatieron en cinco de las reuniones anuales de los Organismos Emisores de Normas Contables Mundiales que celebró el IASB de 2003 a 2008. El grupo de trabajo se reunió cuatro veces para debatir las cuestiones y asesorar al Consejo. Un grupo de trabajo conjunto del Grupo Asesor Europeo de Normas de Información Financiera (EFRAG) y la Federación Europea de Contadores resultó especialmente útil a la hora de proporcionar orientación al personal.

Alcance extendido especial

FC33 El Consejo reconoció que normalmente las PYMES y sus auditores y banqueros no han participado en el procedimiento a seguir por el IASB. Con el objetivo de animar a estas partes a familiarizarse con el IASB y a considerar y responder al proyecto de norma, el personal llevó a cabo un programa de alcance integral sobre este proyecto. Ese programa supuso presentaciones en 104 congresos y mesas redondas de 40 países, incluyendo 55 presentaciones tras la publicación del proyecto de norma. El IASB también explicó el proyecto de norma y respondió a las preguntas planteadas en dos transmisiones públicas a través de la web en las que se inscribieron casi 1.000 participantes. En abril de 2007, se difundió a través del sitio web del IASB una visión global elaborada por el personal del proyecto de norma, en formato de preguntas y respuestas. El propósito de esta visión global era proporcionar una introducción a las propuestas en un lenguaje no técnico.

La NIIF para las PYMES final: principales cambios con respecto al proyecto de norma

FC34 Los principales cambios respecto a los principios de reconocimiento, medición y presentación propuestos en el proyecto de norma procedente de las nuevas deliberaciones del Consejo fueron: (a) Hacer la NIIF final un documento independiente (eliminando todas menos una de las 23 referencias a las NIIF completas que se habían propuesto en el proyecto de norma, y en la referencia restante, proporcionar una opción, y no un requerimiento, de seguir la NIC 39

Instrumentos Financieros : Reconocimiento y Medición en lugar de la dos

secciones sobre instrumentos financieros de la NIIF para las PYMES ).

NIIF PARA LAS PYMES FUNDAMENTOS DE LAS CONCLUSIONES

(b) Eliminar la mayoría de las opciones complejas y añadir una guía para las restantes (de ese modo, eliminar las referencias a las NIIF completas propuestas en el proyecto de norma).

(c) Omitir los temas que es poco probable que se encuentren las PYMES típicas (de ese modo, eliminar las referencias a las NIIF completas propuestas en el proyecto de norma).

(d) No anticiparse a posibles cambios futuros a las NIIF.

(e) Eliminar la referencia a los pronunciamientos de otros organismos

emisores de normas como fuente de guía cuando la NIIF para las PYMES no

trate directamente una cuestión contable.

(f) Cumplir con los requerimientos de presentación de la NIC 1 Presentación

de Estados Financieros , excepto en el caso de su requerimiento de presentar

un estado de situación financiera al principio del primer periodo comparativo.

(g) Permitir el uso de diferentes políticas contables para contabilizar los distintos tipos de inversiones en los estados financieros separados, en lugar de una política para todos los tipos de inversiones.

(h) Reestructurar la Sección 11 Activos Financieros y Pasivos Financieros del proyecto de norma en dos secciones (Sección 11 Instrumentos Financieros Básicos y Sección 12 Otros Temas relacionados con los Instrumentos Financieros ) y aclarar que el costo amortizado se aplica a casi todos los instrumentos financieros básicos mantenidos o emitidos por las PYMES.

(i) Modificar los requerimientos para evaluar el deterioro del valor de un instrumento de patrimonio registrado al costo cuando el valor razonable no se pueda medir de forma fiable.

(j) Eliminar la consolidación proporcional como una opción para las inversiones en entidades controladas de forma conjunta.

(k) Eliminar la distinción entre distribuciones procedentes de ganancias anteriores y posteriores a la adquisición para inversiones contabilizadas por el método de costo y, en su lugar, reconocer todos los dividendos recibidos en resultados.

(l) Eliminar el requerimiento, al aplicar el método de la participación, de una diferencia máxima de tres meses entre la fecha sobre la que se informa de la asociada o la entidad controlada de forma conjunta y la del inversor.

(m) Requerir que una entidad elija su política contable para las propiedades de inversión sobre la base de las circunstancias, en lugar de cómo una opción de libre elección. Las propiedades de inversión cuyo valor razonable se pueda medir de forma fiable sin costo o esfuerzo desproporcionado se medirán al valor razonable con cambios en resultados. Todas las demás propiedades de inversión se contabilizarán como propiedades, planta y equipo utilizando un modelo de costo-depreciación-deterioro del valor.

NIIF PARA LAS PYMES—

(ee) Al disponer de un negocio en el extranjero, no “reciclar” en resultados las diferencias de cambio acumuladas que se reconocieron anteriormente en otro resultado integral. (ff) Eliminar la clasificación de mantenido para la venta y los requerimientos de medición especiales relacionados.

(gg) Incorporar todas las exenciones de la NIIF 1 Adopción por Primera Vez de las

Normas Internacionales de Información Financiera a la Sección 35 Transición a

la NIIF para las PYMES.

(hh) Incorporar las conclusiones de las siguientes Interpretaciones, que abordan transacciones y circunstancias que se encuentran a menudo en las PYMES:

(i) CINIIF 2 Aportaciones de Socios de Entidades Cooperativas e Instrumentos

Similares.

(ii) CINIIF 4 Determinación de si un Acuerdo contiene un Arrendamiento.

(iii) CINIIF 8 Alcance de la NIIF 2.

(iv) CINIIF 12 Acuerdos de Concesión de Servicios.

(v) CINIIF 13 Programas de Fidelización de Clientes.

(vi) CINIIF 15 Acuerdos para la Construcción de Inmuebles.

(vii) CINIIF 17 Distribuciones, a los Propietarios, de Activos Distintos al

Efectivo.

(viii) SIC(12) Consolidación—Entidades de Cometido Específico.

Estos Fundamentos de las Conclusiones

FC35 Estos Fundamentos de las Conclusiones establecen las principales cuestiones identificadas por el Consejo, las alternativas consideradas y las razones del Consejo para aceptar algunas alternativas y rechazar otras.

¿Por qué normas de información financiera globales para las PYMES?

FC36 Las normas de información financiera globales, aplicadas coherentemente, mejoran la comparabilidad de la información financiera. Las diferencias contables pueden oscurecer las comparaciones que los inversores, prestamistas y otros hacen. Dando lugar a la presentación de información financiera comparable de alta calidad, las normas de información financiera global de alta calidad mejoran la eficiencia de la distribución y el precio del capital. Esto beneficia no sólo a quienes proporcionan deuda o capital de patrimonio sino a quienes buscan capital porque reduce sus costos de cumplimiento y elimina incertidumbres que afectan a su costo de capital. Las normas globales también mejoran la coherencia en la calidad de la auditoria y facilitan la educación y el entrenamiento.

FC37 Los beneficios de las normas de información financiera globales no se limitan a entidades cuyos títulos cotizan en bolsa. A juicio del Consejo, las PYMES,—y quienes utilizan sus estados financieros—, se pueden beneficiar de un conjunto

NIIF PARA LAS PYMES—

común de normas contables. Los estados financieros de las PYMES que son comparables entre países son necesarios por las siguientes razones: (a) Las instituciones financieras hacen préstamos transfronterizos y operan en el ámbito multinacional. En la mayoría de jurisdicciones, más de la mitad de todas las PYMES, incluyendo las más pequeñas, tienen préstamos bancarios. Los banqueros confían en los estados financieros al tomar decisiones de préstamo y al establecer las condiciones y tasas de interés. (b) Los vendedores quieren evaluar la salud financiera de los compradores de otros países antes de vender bienes y servicios a crédito. (c) Las agencias de calificación crediticia intentan desarrollar calificaciones transfronterizas uniformes. De forma similar, los bancos y otras instituciones que operan más allá de las fronteras, a menudo desarrollan calificaciones de una forma similar a las agencias de calificación crediticia. La información financiera presentada es crucial para el proceso de calificación. (d) Muchas PYMES tienen proveedores en el extranjero y utilizan los estados financieros de un proveedor para valorar las perspectivas de una relación de negocios a largo plazo viable. (e) Las firmas de capital riesgo proporcionan financiación transfronteriza a las PYMES. (f) Muchas PYMES tienen inversores extranjeros que no están implicados en la gestión del día a día de la entidad. Las normas contables globales para estados financieros con propósito de información general y la comparabilidad a que dan lugar son especialmente importantes cuando esos inversores extranjeros están localizados en un país diferente al de la entidad y cuando tienen intereses en otras PYMES.

¿Debe el IASB desarrollar normas para las PYMES?

FC38 Al decidir desarrollar una NIIF para las PYMES , el IASB fue consciente de las

siguientes cuestiones: (a) ¿Deben las normas de información financiera para las PYMES ser desarrolladas por otros? (b) ¿Apoyan los organismos nacionales emisores de normas al IASB en el

desarrollo de una NIIF para las PYMES?

(c) ¿Es el desarrollo de una NIIF para las PYMES coherente con la misión del

Consejo? (d) Las NIIF existentes hacen algunas distinciones para las PYMES.

¿Deben hacerlo otros?

FC39 El Consejo consideró si las normas de información financiera para las PYMES deberían ser desarrolladas mejor por otros—ya sea globalmente, país por país, o tal vez a nivel regional—mientras el IASB centra sus esfuerzos fundamentalmente en las normas para entidades que participan en bolsa. Sin

NIIF PARA LAS PYMES FUNDAMENTOS DE LAS CONCLUSIONES