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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER
POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA, CIENCIA Y
TECNOLOGÍA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS
LLANOS CENTRALES RÓMULO GALLEGOS
Programa de Derecho Área: Deporte
San Juan de Los Morros – Estado Guárico
Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y
Educación Física
Profesora: Elaborado por: Marcelo Requena TSU en Investigación Penal Magallanes Luis C.I.: 28.050. Primer Año. Sección 15 San Juan de los Morro 22 de marzo 2025
INTRODUCCION
El presente trabajo pretender definir, la estructura que presenta la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física, la direccionalidad en materia de deporte, actividad física y educación física. Con la publicación en Gaceta Oficial el día 23 de agosto de 2011 de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física se inicia un proceso de transformación en la promoción, organización y administración del deporte y la actividad física como servicios públicos, reconociéndolos como derecho fundamental de los ciudadanos y ciudadanas y como un deber social de Estado. En este sentido, el Estado se orienta hacia la construcción de un modelo deportivo que se fundamente en los principios del Socialismo del siglo XXI.
1- TÍTULO PRINCIPIOS GENERALES Y DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Los principios fundamentales de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física de Venezuela establecen las bases para la promoción, organización, definición de términos y administración del deporte. La Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física de Venezuela representa un esfuerzo por institucionalizar y regular el deporte en el país, promoviendo su desarrollo en todas las esferas de la sociedad. Al basarse en principios de inclusión, salud, desarrollo integral y participación, esta ley busca no solo elevar el nivel del deporte venezolano, sino también mejorar la calidad de vida de la población a través de la actividad física. Es fundamental que se implementen de manera efectiva las disposiciones establecidas para que se alcancen los objetivos propuestos. Este Título está constituido desde el Artículo 1 hasta el Artículo 20. 2- TÍTULO II DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE, LA ACTIVIDAD FÍSICA Y LA EDUCACIÓN FÍSICA En este Título está constituido por un Capitulo y desde el Articulo 21 al Artículo 26. Los mismos se describen a continuación: 2.1 Capítulo I De la creación, componentes, propósitos y subsistemas. Artículo 21 Creación del Sistema Artículo 22 Propósitos del Sistema Articulo 23 Subsistemas Articulo 24 Planificación nacional de deporte, actividad física y educación física Articulo 25 Propósitos del Plan Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física Articulo 26 Objetivos de la planificación Análisis La Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física de Venezuela fue creada con el objetivo de establecer un marco normativo que regule y promueva el deporte y la actividad física en el país. Su creación responde a la necesidad de fomentar
una cultura deportiva que contribuya al desarrollo integral de la población, así como a la salud y el bienestar social. La ley busca también alinearse con los compromisos internacionales en materia de derechos humanos y desarrollo sostenible. Los componentes de la ley incluyen: Definiciones y principios: Se establecen conceptos clave relacionados con el deporte, la actividad física y la educación física, así como los principios que guiarán su práctica. Derechos y deberes: Se especifican los derechos de los ciudadanos a participar en actividades deportivas y los deberes del Estado para garantizar su acceso. Organización y estructura: Se define la estructura organizativa del sistema deportivo en Venezuela, incluyendo las instituciones responsables de la promoción y regulación del deporte. Financiamiento: Se abordan las fuentes de financiamiento para el desarrollo de la actividad física y el deporte, incluyendo la inversión pública y privada. Los propósitos de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física son: Promover la salud y el bienestar: Fomentar estilos de vida saludables a través de la actividad física y el deporte. Desarrollo integral: Contribuir al desarrollo físico, mental y social de las personas mediante la práctica deportiva. Inclusión social: Garantizar que todas las personas, sin distinción, tengan acceso a la actividad física y al deporte. Formación de valores: Promover valores como el respeto, la solidaridad, la disciplina y el trabajo en equipo a través de la práctica deportiva. Fortalecimiento del deporte nacional: Impulsar el desarrollo del deporte en todas sus modalidades, incluyendo el alto rendimiento. La ley establece varios subsistemas que son fundamentales para su implementación: Subsistema de Deporte: Se enfoca en la promoción y desarrollo del deporte en todas sus modalidades, incluyendo el deporte escolar, universitario y profesional. Subsistema de Actividad Física: Se centra en la promoción de la actividad física como parte de un estilo de vida saludable, abarcando programas para diferentes grupos etarios y condiciones.
Promoción del Deporte: Fomentar la práctica del deporte en todas sus modalidades, tanto a nivel amateur como profesional. Esto incluye la organización de eventos deportivos y la creación de programas que incentiven la participación de la población. Desarrollo de Talento Deportivo: Identificar y apoyar a los atletas con potencial para el alto rendimiento, proporcionando recursos y formación adecuada para su desarrollo. Regulación y Supervisión: Establecer normativas y regulaciones que garanticen la calidad y la ética en la práctica deportiva, así como supervisar el cumplimiento de estas normativas por parte de las federaciones y organizaciones deportivas. Formación y Capacitación: Promover la formación de entrenadores, árbitros y otros profesionales del deporte, asegurando que cuenten con las competencias necesarias para contribuir al desarrollo deportivo del país. Infraestructura Deportiva: Participar en la planificación y construcción de instalaciones deportivas adecuadas, garantizando que existan espacios suficientes y de calidad para la práctica del deporte. El Instituto Nacional de Deportes es un pilar fundamental en la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física de Venezuela. Su papel en la promoción, regulación y desarrollo del deporte es esencial para alcanzar los objetivos establecidos por la ley, contribuyendo al bienestar y desarrollo integral de la población. Capítulo II De las organizaciones sociales de promoción y desarrollo del deporte y la actividad física Artículo 34 Clasificación Articulo 35 Comités de recreación y deporte de los consejos comunales Articulo 36 Deporte no federado Articulo 37 Consejos de actividad física y deporte de las comunas Articulo 38 Comisiones nacionales del movimiento deportivo asociativo
Articulo 39 Autonomía de las organizaciones de carácter asociativo y su colaboración con el Estado Articulo 40 Estructura básica Articulo 41 Régimen de participación Articulo 42 Clubes Artículo 43 De la elección de las autoridades de los clubes Articulo 44 Asociaciones deportivas estadales Articulo 45 Cooperación y coordinación Articulo 46 Funcionamiento Artículo 47 De la elección de sus autoridades Articulo 48 Federaciones deportivas nacionales Articulo 49 Atribuciones de las federaciones deportivas nacionales Artículo 50 De la elección de sus autoridades Articulo 51 Comité Olímpico Venezolano Articulo 52 Atribuciones Análisis Las organizaciones sociales de promoción y desarrollo del deporte son entidades que operan en el ámbito comunitario y que tienen como objetivo fomentar la práctica del deporte y la actividad física entre la población. Estas organizaciones pueden incluir clubes deportivos, asociaciones comunitarias, fundaciones y otras iniciativas que buscan promover el acceso al deporte y la actividad física. Las organizaciones sociales desempeñan diversas funciones clave, tales como: Promoción de la Actividad Física: Fomentan la participación de la comunidad en actividades deportivas y recreativas, organizando eventos, torneos y programas de formación. Inclusión Social: Trabajan para garantizar que grupos vulnerables, como niños, jóvenes, personas con discapacidad y adultos mayores, tengan acceso a oportunidades deportivas, promoviendo la equidad y la inclusión. Desarrollo de Talento: Identifican y apoyan a jóvenes talentos en el deporte, brindando formación y recursos para su desarrollo. Educación y Conciencia: Realizan campañas de sensibilización sobre la importancia de la actividad física para la salud y el bienestar, educando a la comunidad sobre hábitos saludables.
ya que coordina actividades y programas que buscan integrar la educación física en el currículo escolar.
- Ministerio del Poder Popular para la Educación : Este ministerio es fundamental en la implementación de la educación física en las escuelas. Se encarga de establecer los lineamientos curriculares y garantizar que la educación física sea parte integral de la formación de los estudiantes.
- Consejos Comunales y Comunas : A nivel local, estos entes pueden jugar un papel importante en la promoción de actividades físicas y deportivas, fomentando la participación comunitaria y el acceso a espacios para la práctica de deportes.
- Instituciones Educativas : Las escuelas y universidades son responsables de implementar los programas de educación física, asegurando que se cumplan los lineamientos establecidos por los ministerios y organismos competentes. La Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física de Venezuela establece una estructura clara de órganos y entes responsables que trabajan en conjunto para promover y regular la educación física en el país. Esto incluye desde la formulación de políticas hasta la implementación en las aulas, asegurando que todos los ciudadanos tengan acceso a una educación física de calidad. 4- TÍTULO IV DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ASOCIADA AL DEPORTE La Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física regula la promoción, organización y administración del deporte y la actividad física como servicios públicos. En este Título está constituido por dos Capitulo y desde el Articulo 61 al Artículo 70. Los mismos se describen a continuación: 4.1 Capítulos Capítulo I De la gestión económica Artículos 61 De la gestión económica del deporte Artículos 62 Licencia y supervisión sobre actividades de gestión económica del deporte Artículos 63 Registro de las entidades productoras y comercializadoras de bienes y servicios Artículos 64 Patrocinio Artículos 65 Medios de comunicación
Artículos 66 Proyectos de actividad física y deportes Artículos 67 Promoción de organizaciones productoras de bienes y servicios Análisis La gestión económica en el contexto de esta ley es fundamental para garantizar el desarrollo y la sostenibilidad de las actividades deportivas y de educación física en el país. A continuación, se presentan algunos puntos clave sobre este tema:
- Financiamiento del Deporte : La ley establece que el Estado debe garantizar los recursos necesarios para el desarrollo del deporte y la actividad física. Esto incluye la asignación de presupuestos específicos para la construcción y mantenimiento de infraestructuras deportivas, así como para la formación de entrenadores y la promoción de eventos deportivos.
- Fondo Nacional del Deporte : Se crea un fondo destinado a financiar proyectos y programas relacionados con el deporte y la actividad física. Este fondo puede recibir aportes del Estado, así como de entidades privadas y donaciones, lo que permite diversificar las fuentes de financiamiento.
- Inversión en Infraestructura : La ley promueve la inversión en la construcción y mejora de instalaciones deportivas, lo cual es crucial para facilitar la práctica de deportes y actividades físicas en diferentes comunidades. La gestión económica debe enfocarse en asegurar que estos recursos se utilicen de manera eficiente y transparente.
- Promoción de la Iniciativa Privada : La ley también contempla la participación del sector privado en la promoción y financiamiento de actividades deportivas. Esto puede incluir patrocinios, inversiones en eventos deportivos y colaboración en la formación de atletas, lo que puede aliviar la carga financiera del Estado.
- Transparencia y Rendición de Cuentas : Es fundamental que la gestión económica esté acompañada de mecanismos de transparencia y rendición de cuentas. Esto asegura que los recursos se utilicen adecuadamente y que se puedan evaluar los resultados de las inversiones realizadas en el deporte y la educación física.
- Desarrollo Sostenible : La gestión económica debe considerar la sostenibilidad a largo plazo de las iniciativas deportivas. Esto implica no solo la inversión inicial, sino también la planificación de recursos para el mantenimiento y la operación de las instalaciones y programas.
que realmente beneficien a la comunidad. Es fundamental que existan mecanismos de control y auditoría para asegurar que los fondos se manejen de manera responsable. Proyectos Financiados: El fondo puede financiar una amplia gama de proyectos, desde la construcción de instalaciones deportivas hasta programas de formación para entrenadores y atletas. También puede apoyar iniciativas que promuevan la inclusión social a través del deporte, como programas dirigidos a comunidades vulnerables. El Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física es una herramienta fundamental para impulsar el desarrollo deportivo en Venezuela. Su éxito depende de una gestión eficiente, transparencia en el uso de los recursos y un enfoque en las necesidades de la comunidad. 5- TÍTULO V DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO, JURISDICCIÓN Y LAS VIOLACIONES A LA LEY El régimen disciplinario de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física de Venezuela establece las sanciones que se pueden aplicar a los atletas y a las entidades deportivas. En este Título está constituido por dos Capitulo y desde el Articulo 71 al Artículo 87. Los mismos se describen a continuación: 5.1 Capítulos Capítulo I De la disciplina en el deporte Artículo 71 Potestad disciplinaria Artículo 72 Ejercicio de la potestad disciplinaria Artículo 73 Procedimiento aplicable Artículo 74 Reglas mínimas para infracciones y sanciones Artículo 75 Consideraciones sobre niños, niñas y adolescentes Artículo 76 Suspensión o cancelación de registros Artículo 77 Comisión de Justicia Deportiva Artículo 78 Miembros de la Comisión de Justicia Deportiva
Análisis La Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física establece un conjunto de normas que promueven la práctica del deporte de manera organizada y responsable. La disciplina se considera un valor esencial que debe ser fomentado en todos los niveles de la actividad deportiva. La ley enfatiza la importancia de los valores éticos en el deporte, como el respeto, la honestidad y la responsabilidad. La disciplina se relaciona directamente con estos valores, ya que implica seguir reglas y normas, tanto en la práctica como en la competencia. La ley promueve una formación integral de los atletas, que incluye no solo el desarrollo físico, sino también el aspecto mental y ético. La disciplina es un componente clave en este proceso, ya que ayuda a los deportistas a establecer hábitos de trabajo, autocontrol y compromiso con sus objetivos. Establece mecanismos de regulación y control para garantizar que las actividades deportivas se realicen de manera justa y ordenada. Esto incluye la supervisión de competiciones y la aplicación de sanciones en caso de violaciones a las normas, lo que refuerza la importancia de la disciplina en el deporte. La ley busca fomentar una cultura deportiva que valore la disciplina como un pilar fundamental. Esto implica la educación de entrenadores, atletas y la comunidad en general sobre la importancia de la disciplina en el logro de metas deportivas y en la formación de ciudadanos responsables. Desarrollo de Programas de Formación: La Ley Orgánica promueve la creación de programas de formación que incluyan aspectos de disciplina y ética deportiva. Estos programas son esenciales para cultivar una mentalidad disciplinada en los jóvenes deportistas, ayudándoles a entender la importancia de la dedicación y el esfuerzo en su desarrollo. La disciplina en el deporte, según la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física de Venezuela, es un elemento esencial que se entrelaza con los valores éticos y la formación integral de los deportistas. La ley establece un marco que busca promover la disciplina como un pilar fundamental para el desarrollo del deporte en el país, enfrentando desafíos y buscando crear una cultura deportiva sólida. Capítulo II De las violaciones a la ley
Análisis Es fundamental que las comisiones trabajen de forma conjunta para lograr un desarrollo integral del deporte y la actividad física en el país. La colaboración entre la Comisión Nacional de Deporte, la Comisión Nacional de Actividad Física y la Comisión Nacional de Educación Física puede potenciar iniciativas que aborden desde la formación de talentos deportivos hasta la promoción de hábitos saludables en la población. La promoción del deporte y la actividad física no solo contribuye al desarrollo físico y mental de los individuos, sino que también puede tener un impacto positivo en la cohesión social y en la reducción de la violencia y el delito en el país. Las comisiones nacionales establecidas en la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física de Venezuela desempeñan un papel crucial en la estructuración del sistema deportivo y educativo del país. Su éxito depende de la coordinación interinstitucional, el compromiso con la formación continua y la inversión en infraestructura y recursos. 7- DISPOSICIONES 7.1 Disposiciones Transitorias Las disposiciones transitorias son artículos de una ley que regulan situaciones temporales. Su función es facilitar el tránsito entre un orden jurídico y otro. La Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física consta de nueve Disposiciones Transitorias 7.2 Disposición Derogatoria Precepto que se incluye en la parte final de un texto normativo y que menciona las normas hasta ahora vigentes que resultan derogadas por la nueva. Esta ley consta de una Única de Disposición Derogatoria. 7.3 Disposiciones Finales Las disposiciones finales de una ley son un elemento que se encuentra al final de una iniciativa legislativa y que no forma parte del cuerpo de la ley. Esta Ley consta de dos Disposiciones Finales Esta Ley fue firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas el 15 de agosto del 2011. Los diputados Firmante fueron:
FERNANDO SOTO ROJAS Presidente de la Asamblea Nacional ARISTÓBULO ISTÚRIZ ALMEIDA Primer Vicepresidente BLANCA EeKHOUT GÓMEZ Segunda Vicepresidenta IVÁN ZERPA GUERRERO Secretario VÍCTOR CLARK BOSCÁN Subsecretario
