CARACTERÍSTICAS DE LA ESTRUCTURA CONTABLE DE LAS ENTIDADES
PÚBLICAS ANTES DE LA CONSTITUCIÓN DE 1991
A partir de 1551, el rey Felipe II ordena llevar contabilidad por partida doble
En 1819, y el año 1923 con la llegada de la misión kemmerer , esta etapa
se caracteriza por la incertidumbre en el que hacer contable y la
responsabilidad de su construcción, centrándose en el control de la
actividad estatal, pero en aspectos financieros y administrativos aunque con
muy poco desarrollo del control de los derechos del Estado sobre los
contribuyentes.
El sistema contable gubernamental de kemmerer retorno a la contabilidad
de partida simple e imputación por caja, sacrificando la causación y la
partida doble
La Ley 20 de 1975 ratifica la función de la Contraloría General en la
determinación de manuales de contabilidad.
Además Se manifiesta desde el mismo nacimiento de nuestra Nación por
organizar los sistemas de registro de las finanzas públicas, entre aquella época y
1990 sólo se tuvieron acciones de reducido alcance que permiten afirmar
categóricamente que Colombia nunca poseyó durante ese largo período
estructuras contables públicas de carácter nacional. Esa probabilidad sólo se
cristalizó cuando experimentamos un clima en el que se hicieron impostergables
profundas transformaciones y la modernización del aparato interno del Estado y su
relación con el resto de la sociedad, se situaron entre los asuntos más relevantes.
Algunas herramientas para viabilizar estos cambios fueron la descentralización y
la apertura a nuevas formas de gestión estatal.
Desde un comienzo el Estado buscó controlar el ejercicio de la administración de
los recursos públicos. En el caso Colombia, esta actividad se instituyó a través de
la Corte de Cuentas.
