Sala 6
ACCIONES PÚBLICAS -
CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (CPACA), tiene 2
partes:
I PARTE: Procedimiento Administrativo un ciudadano accede a la admin o la admin emite sus actos.
II PARTE: Control judicial a la administración cuando comete errores : PARA EXPEDIR UN ACTO
ADMINISTRATIVO
¿QUE ES PROCEDIMIENTO ADMIN? Lineamientos para expedir actos admin.
¿ QUE ESTUDIA LA ADMINISTRACIÓN? Art. 104 del CPACA
Jurisdicción de lo contencioso admin→ controversias originadas de ACTOS, CONTRATOS, HECHOS,
OMISIONES y OPERACIONES de Entidades públicas o de particular cuando ejerzan sus funciones
admin.
¿ QUE ES LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA? Art. 2 y 209 Const. Mecanismos o atributos que tiene el Estado
para cumplir con los fines esenciales del mismo y estas son satisfacer las necesidades generales de la sociedad.
Está al servicio de los interés generales, el Estado presta servicio mediante organismos desconcentrados,
delegados y descentralización.
Tanto el Estado como los particulares con función admin.pueden llenar esa necesidades básicas.
Ejemplo: Cámara de Comercio, Notarios, Algunos casos de prestadores de servicios esenciales, Jueces de paz,
entre otros.
Autoridad pública ARTÍCULO 2 CPACA: Ramas poder publico, organos autonomos y particulares que ejercen
funciones admin.
Particulares con función admin: Ej: Electricaribe o TRIPLE A, no todos los actos son sujetos de control de
jurisdiccion contenciosa admin.
¿ CÓMO ACTÚA LA ADMINISTRACIÓN?
A través de:
1. Actos: Manifestaciones de voluntad de las autoridades admin. tendientes a producir o no efectos
jurídicos.Pueden ser:
Bilaterales: Contrato estatal, acuerdo de voluntades entre dos partes, se generan obligaciones. Solo entidades
estatales.
Unilaterales:
- Declarativo: No produce efectos jurídicos. ej: respuesta de una consulta, enviar cita. ej: darle las llaves a
jesucristo, no es relevante pero es demandable porque va en contra de orden público.
- Administrativo: Genera efectos jurídicos, es decir crea, modifica o extingue situaciones jurídicas. En
Colombia, no manera expresa o determinada de emitir un acto admin. ( en principio se puede realizar en
un servilleta o hasta verbal). Características
1. Proviene de autoridad admin.(no todo particular que presta servicios públicos ejerce
función admin. Ej: guachimanes)
2. Resultado del ejercicio de la función admin.(fines estado, interés general, orden público)
3. Manifestación de voluntad expresa(excepcionalmente puede ser tácita) y unilateral( por
más que la solicitud la haya realizado un particular es la autoridad quien la aprueba)
4. Producir efectos jurídicos (si no tiene efectos jurídicos, de igual manera se puede
demandar ya que tiene vicios de legalidad, en contra de preceptos constitucionales)
El acto admin NACE cuando se adopta la decisión, es decir cuando se lleva a cabo lo que este prescribe(no
cuando se da a conocer o se notifica)
VALIDEZ se interpreta de art. 137 del CPACA,cumplir con los elementos propios del acto: sujeto,
