SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
Checklist del Expediente de
Contratación para bienes, servicios y
obras
Emitido mediante Resolución Nº 004-2014-OSCE/PRE
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Checklist del Expediente de Contratación para Bienes, Servicios y Obras del OSCE, Apuntes de Economía I
Un checklist o lista de control del expediente de contratación para la contratación de bienes, servicios y obras por parte de las Entidades públicas, con el objetivo de facilitar el registro y seguimiento de todos los actos desarrollados en el proceso de contratación. El documento incluye objetivos, alcance, estructura y procesos relacionados con la contratación de obras, precios históricos, estructura de costos, precio SEACE y otras fuentes, disponibilidad presupuestal, aprobación de bases, modificaciones, valor referencial, informes y observaciones.
Tipo: Apuntes
2020/2021
1 / 36
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SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
Checklist del Expediente de
Contratación para bienes, servicios y
obras
Emitido mediante Resolución Nº 004 - 2014 - OSCE/PRE
Checklist del Expediente de Contratación para bienes, servicios y obras Checklist del Expediente de Contratación para bienes, servicios y obras Abog. Magali Rojas D. Presidenta Ejecutiva. Abog. Mary Ann Zavala P. Directora Técnico Normativo. Abog. Carla Flores M. Sub Directora de Nomatividad. Abog. Christian Chocano D. Supervisor del Equipo de Trabajo de Mejora de Procesos y Estandarización. Abog. Vanessa Castro H. Ing. Karin Sánchez S. Equipo de Trabajo de Mejora de Procesos y Estandarización. Elaborado en Diciembre 2013
Checklist del Expediente de Contratación para bienes, servicios y obras
1. OBJETIVO
Brindar una herramienta que facilite la labor de los funcionarios y servidores de las Entidades públicas
involucrados en el desarrollo de los procesos de contratación, a través del uso de checklist o listas de control del
Expediente de Contratación para la contratación de bienes, servicios y obras, que permita un adecuado registro
y seguimiento de todos los actos desarrollados en el proceso de contratación.
2. BASE LEGAL
a. Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
b. Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante el Reglamento.
c. Resolución Ministerial Nº 789-2011-EF/10 que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE.
d. Directivas del OSCE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
3. ALCANCE
El presente documento es de uso facultativo para los funcionarios de las Entidades públicas comprendidas en el
numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley, involucrados en el desarrollo de los procesos de contratación de bienes,
servicios y obras, por lo tanto no tiene naturaleza normativa.
4. DEFINICIONES
A continuación se presentan definiciones que facilitarán la comprensión de los términos utilizados en los checklist:
4.1. Bienes: Son objetos que requiere una Entidad para el desarrollo de sus actividades y cumplimiento de sus
fines.
4.2. Concurso Oferta: Es la modalidad de ejecución contractual en virtud del cual el postor debe ofertar la
elaboración del Expediente Técnico, ejecución de la obra y, de ser el caso el terreno. Esta modalidad sólo
podrá aplicarse en la ejecución de obras que se convoquen bajo el sistema a suma alzada y siempre que el
valor referencial corresponda a una Licitación Pública.
4.3. Expediente de contratación: Conjunto de documentos en el que aparecen todas las actuaciones referidas a
una determinada contratación, desde la decisión de adquirir o contratar hasta la culminación del contrato,
incluyendo la información previa referida a las características técnicas, valor referencial, la disponibilidad
presupuestal y su fuente de financiamiento.
4.4. Expediente Técnico de Obra: Conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de
determinación del presupuesto de obra, valor referencial, análisis de precios, calendario de avance de
obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de
impacto ambiental u otros complementarios.
4.5. Llave en mano: Es la modalidad de ejecución contractual en virtud del cual el postor debe ofertar en
conjunto la construcción, equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio de determinada obra, y de
ser el caso la elaboración del Expediente Técnico. En el caso de bienes, el postor oferta, además, la
instalación y puesta en funcionamiento.
4.6. Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurídica para atender una
necesidad de la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.
4.7. Obra: Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y
habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,
carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra,
materiales y/o equipos.
5. ABREVIATURAS
- AMC : Adjudicación de Menor Cuantía
Checklist del Expediente de Contratación para bienes, servicios y obras
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO
OSCE
- CCI : Código de Cuenta Interbancario - CGC : Contraloría General de la República - EETT : Especificaciones Técnicas - EPM : Estudio de posibilidades que ofrece el mercado - MYPES : Micro y pequeñas empresas - OEC : Órgano encargado de las contrataciones - OSCE : Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - PAC : Plan Anual de Contrataciones - PIP : Proyecto de Inversión Pública - RNP : Registro Nacional de Proveedores - RUC : Registro Único de Contribuyentes - SEACE : Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SNIP : Sistema Nacional de Inversión Pública - TdR : Términos de Referencia - TUPA : Texto Único de Procedimientos Administrativos
6. CONSIDERACIONES GENERALES
6.1. El presente documento contiene tres (3) checklist o listas de control, que son cuadros elaborados en
archivo Word que contienen un listado de cada uno de los documentos que conforman el expediente de
contratación, abarcando las fases de actos preparatorios, selección y ejecución contractual.
6.2. Como se señala en el numeral 3 del presente documento, el uso de los checklist es de carácter facultativo.
En tal sentido, los funcionarios pueden tomar como referencia el esquema y los textos incluidos en dichos
Formatos con la finalidad de adecuar la información de sus contrataciones según las características y
procedimientos establecidos por su Entidad a fin de asegurar la calidad de dicha información y agilizar la
circulación de la misma.
7. CONTENIDO
A continuación se muestran los Checklist que comprende el presente documento:
Nº Nombre del Checklist 01 CHECKLIST DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN PARA BIENES Y SERVICIOS 02 CHECKLIST DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS NO SUJETA A BAJO MODALIDAD DE LLAVE EN MANO QUE NO INCLUYE LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO^ MODALIDAD O 03 CHECKLIST DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS BAJO LA MODALIDAD DE CONCURSO OFERTA O LLAVE EN MANO QUE INCLUYE LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
8. NÚMERO DE VERSIÓN
Versión inicial
Ítem Contenido ¿Obra en el Expediente? (^) Folios Observaciones Si No (^) aplicaNo observaciones. Precios históricos de la Entidad: Precio histórico 1 Precio histórico 2 Precio histórico 3 Estructura de costos: Estructura de costos del proveedor Estructura de costos de la Entidad Precios SEACE: Precio SEACE 1 Precio SEACE 2 Precio SEACE 3 Otras fuentes: Portales y/o páginas web Catálogos Revistas Otros 4 Resumen Ejecutivo
- Formato de resumen ejecutivo - Formato de cuadro comparativo 5 Disponibilidad Presupuestal - Solicitud de certificación presupuestal. - Certificación presupuestal otorgada por la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces. - Constancia que declare que el gasto a ser efectuado será considerado en la programación del presupuesto del año fiscal que corresponda, por parte del jefe de la Oficina General de Administración o el que haga sus veces. 6 Aprobación del Expediente de Contratación. - Documento de aprobación del Expediente de Contratación. 7 Designación del Comité Especial - Documento de designación del Comité Especial. - Notificación de la designación a cada uno de los miembros del Comité Especial. - Recepción por parte del presidente del Comité Especial del Expediente de Contratación aprobado. - Autorización del Titular de la Entidad de donde proviene el experto independiente. 8 Instalación del Comité Especial - Acta de instalación del Comité Especial. 9 Elaboración de Bases - Acta de elaboración de Bases. - Solicitud de apoyo a las áreas pertinentes de la Entidad 10 Aprobación de las Bases - Solicitud de aprobación de Bases. - Bases visadas en todas sus páginas por los miembros del Comité Especial o del OEC, según corresponda. - Documento de aprobación de las Bases.
PARTE 2
Fase de selección
Ítem Contenido ¿Obra en Expediente? Folios Observaciones Si No (^) aplicaNo 1 Convocatoria del proceso de selección
- Documento que acredita convocatoria en el SEACE - Invitación cursada a uno (1) o más proveedores, tratándose de los procesos de AMC. 2 Registro de participantes - Constancia o cargo correspondiente al registro de los participantes. - Verificación por parte de la Entidad de la vigencia de inscripción en el RNP de los participantes y que no se encuentren inhabilitados para contratar con el Estado. - Solicitud de copia de las Bases y cargo de entrega. 3 Formulación y absolución de consultas - Consultas de los participantes. - Remisión al área usuaria de las consultas referidas a las EETT o TdR. - Remisión al OEC de las consultas referidas al EPM. - Respuesta del área usuaria a las consultas referidas a las EETT o TdR. - Respuesta del OEC a las consultas referidas al EPM. - Acta de absolución de consultas. - Pliego absolutorio de consultas. 4 Formulación y absolución de observaciones - Observaciones de los participantes. - Remisión al área usuaria de las observaciones referidas a las EETT o TdR. - Remisión al OEC de las observaciones referidas al EPM. - Respuesta del área usuaria a las observaciones referidas a las EETT o TdR. - Respuesta del OEC a las observaciones referidas al EPM. - Acta de absolución de observaciones. - Pliego absolutorio de observaciones. 5 Elevación de observaciones para pronunciamiento del OSCE - Solicitud de elevación de observaciones y copia del pago de la tasa correspondiente. - Documento que acredita la remisión al OSCE de la totalidad de la documentación requerida en el TUPA del OSCE. 6 Pronunciamiento del OSCE - Pronunciamiento emitido por el OSCE. - Implementación por parte del área usuaria de las precisiones o modificaciones a las EETT o TdR dispuestas por el pronunciamiento. - Determinación del nuevo valor referencial por parte del OEC, dispuesto por el pronunciamiento. - Nueva aprobación del expediente de contratación, en caso que la precisión y/o modificación de las EETT o TdR, la reevaluación del valor referencial u otro extremo del pronunciamiento originen la modificación del expediente de contratación. 7 Integración de Bases - Acta de integración de Bases. - Bases integradas visadas en todas sus páginas por los miembros del Comité Especial 8 Presentación de propuestas
Ítem Contenido ¿Obra en Expediente? (^) Folios Observaciones Si No (^) aplicaNo Documento emitido por la Entidad que resuelve el recurso de apelación.
- Ante el Tribunal de Contrataciones del Estado: Recurso de apelación interpuesto ante el Tribunal. Constancia de las observaciones formuladas por la Unidad de Atención al Usuario en el recurso de apelación presentado. Escrito de subsanación del recurso de apelación. Constancia de haber recabado el impugnante su recurso de apelación y sus anexos, cuando no hubiera subsanado las observaciones. Cargo de notificación del requerimiento del Tribunal para que la Entidad remita el Expediente de Contratación completo. Documento que remite al Tribunal el Expediente de Contratación completo. Cargo de notificación del requerimiento de información adicional. Constancia de haberse llevado a cabo la Audiencia Pública. Escrito de desistimiento del recurso de apelación, con firma legalizada ante Notario o la Secretaría del Tribunal. Resolución del Tribunal que se pronuncia sobre el desistimiento. Resolución expedida por el Tribunal que resuelve el recurso de apelación. 16 Consentimiento de la Buena Pro - Publicación en el SEACE del consentimiento de la Buena Pro. - Documento que remite el expediente de contratación al OEC. 17 Declaración de desierto - Acta de declaración de desierto. - Informe en el que se justifique y evalúe las causas que no permitieron la conclusión del proceso. 18 No perfeccionamiento del contrato - Cargo de notificación al postor que ocupó el segundo lugar de la citación para la firma del contrato. - Requerimiento del postor ganador de la Buena Pro a la Entidad para que suscriba el contrato o notifique la orden de compra o de servicio. - Documento que justifica la no suscripción del contrato por parte de la Entidad. 19 Documentos para el perfeccionamiento del contrato - Carta de presentación que contiene los siguientes documentos: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garantías, salvo casos de excepción. Solicitud del beneficio de retención en el caso de MYPES, cuando se trata de la garantía de fiel cumplimiento. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados. Código de cuenta interbancaria (CCI) Traducción oficial efectuada por traductor publico juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada. Otros documentos solicitados en las Bases.
PARTE 3
Fase de Ejecución Contractual
Ítem Contenido ¿Obra en Expediente? Folios Observaciones Si No (^) aplicaNo 1 Contrato
- Contrato suscrito entre el funcionario competente y el contratista, u orden de compra o de servicio recibida por el contratista. 2 Adelantos - Solicitud de adelanto, comprobante de pago y la respectiva garantía por parte del contratista. - Entrega de los adelantos por parte de la Entidad. - Detalle de la amortización del adelanto. 3 Fallas o defectos percibidos por el contratista (sólo para procesos de AMC) - Comunicación por parte del contratista de las fallas o defectos que advierta en las EETT o TdR. - Documentación que sustenta la evaluación efectuada por la Entidad. - Cargo de notificación al contratista del pronunciamiento de la Entidad. 4 Subcontratación - Solicitud del contratista para subcontratar parte de las prestaciones a su cargo. - Verificación por parte de la Entidad de que el subcontratista se encuentre inscrito en el RNP y no esté suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado. - Verificación por parte de la Entidad del compromiso de los contratistas extranjeros de brindar capacitación y transferencia de tecnología a los nacionales. - Cargo de notificación al contratista de la aprobación de la subcontratación. 5 Adicionales y reducciones - Documentación sustentatoria del área usuaria para la ejecución de prestaciones adicionales o para la reducción de prestaciones. - Cálculo del adicional. - Certificación presupuestal, para la ejecución de prestaciones adicionales - Aumento o reducción de garantías por parte del contratista, en forma proporcional a los adicionales o reducciones. - Resolución que dispone la ejecución de prestaciones adicionales o reducciones, así como su respectivo cargo de notificación al contratista. - Comunicación por parte de la Entidad a la autoridad competente del SNIP, de los adicionales o reducciones dispuestos durante la ejecución del PIP. 6 Ampliación del plazo contractual - Solicitud de ampliación de plazo contractual. - Documento de evaluación por parte de la Entidad sobre la ampliación de plazo solicitada. - Certificación presupuestal para el pago de los gastos generales debidamente acreditados, así como para el pago del costo directo cuando se trate de consultoría de obras. - Pronunciamiento de la Entidad sobre la solicitud de ampliación de plazo contractual y su respectivo cargo de notificación al contratista. 7 Modificación del contrato - Solicitud de modificación del contrato presentada por el
Ítem Contenido ¿Obra en Expediente? (^) Folios Observaciones Si No (^) aplicaNo
- Comprobante de pago 3 - Comprobante de pago 4 - Comprobante de pago 5 16 Conciliación y/o arbitraje - Solicitud de conciliación. - Acta de Conciliación. - Solicitud de inicio de arbitraje. - Laudo
CHECK LIST DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS NO SUJETA A MODALIDAD O BAJO MODALIDAD DE LLAVE EN MANO QE NO INCLUYE LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO NOMBRE DE LA ENTIDAD : TIPO Y NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN : DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA :
PARTE 1
FASE DE ACTOS PREPARATORIOS
Ítem Contenido ¿Obra en el Expediente? (^) Folios Observaciones Si No (^) aplicaNo 1 Plan Anual de Contrataciones (PAC)
- Programación del proceso de selección en el PAC. 2 Requerimiento del área usuaria - Requerimiento (solicitud formal) suscrito por el Jefe del área usuaria. - Sustento técnico que motivó la contratación bajo modalidad de llave en mano. - Sustento técnico que motivó la contratación por etapa o tramo. - Disponibilidad del terreno o lugar donde se ejecutará la obra. - Documento que aprueba el expediente técnico de obra´. - Expediente técnico de obra aprobado. - Finalidad pública de la contratación. - Documento que declaró la viabilidad del PIP. - Estudio de preinversión aprobado: Perfil simplificado Perfil Factibilidad - Otros documentos, de acuerdo al objeto de la convocatoria. 3 Modificaciones efectuadas al Expediente Técnico de Obra - Segunda versión - Tercera versión - Cuarta versión - Quinta versión - Nueva aprobación del Expediente Técnico de Obra 4 Valor referencial - Presupuesto de obra. 5 Resumen Ejecutivo - Formato de resumen ejecutivo 6 Disponibilidad Presupuestal - Solicitud de certificación presupuestal. - Certificación presupuestal otorgada por la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces. - Constancia que declare que el gasto a ser efectuado será considerado en la programación del presupuesto del año fiscal que corresponda, por parte del jefe de la Oficina General de Administración o el que haga sus veces. 7 Aprobación del Expediente de Contratación.
PARTE 2
Fase de selección
Ítem Contenido ¿Obra en Expediente? Folios Observaciones Si No (^) aplicaNo 1 Convocatoria del proceso de selección
- Documento que acredita convocatoria en el SEACE - Invitación cursada a uno (1) o más proveedores, tratándose de los procesos de AMC. 2 Registro de participantes - Constancia o cargo correspondiente al registro de los participantes. - Verificación por parte de la Entidad de la vigencia de inscripción en el RNP de los participantes y que no se encuentren inhabilitados para contratar con el Estado. - Solicitud de copia de las Bases y cargo de entrega. 3 Formulación y absolución de consultas - Consultas de los participantes. - Remisión al área usuaria de las consultas referidas a los EETT. - Remisión al OEC de las consultas referidas al EPM. - Respuesta del área usuaria a las consultas referidas a los EETT. - Respuesta del OEC a las consultas referidas al EPM. - Acta de absolución de consultas. - Pliego absolutorio de consultas. 4 Formulación y absolución de observaciones - Observaciones de los participantes. - Remisión al área usuaria de las observaciones referidas a los EETT. - Remisión al OEC de las observaciones referidas al EPM. - Respuesta del área usuaria a las observaciones referidas a los EETT. - Respuesta del OEC a las observaciones referidas al EPM. - Acta de absolución de observaciones. - Pliego absolutorio de observaciones. 5 Elevación de observaciones para pronunciamiento del OSCE - Solicitud de elevación de observaciones y copia del pago de la tasa correspondiente. - Documento que acredita la remisión al OSCE de la totalidad de la documentación requerida en el TUPA del OSCE. 6 Pronunciamiento del OSCE - Pronunciamiento emitido por el OSCE. - Implementación por parte del área usuaria de las precisiones o modificaciones a los EETT dispuestas por el pronunciamiento. - Determinación del nuevo valor referencial por parte del OEC, dispuesto por el pronunciamiento. - Nueva aprobación del expediente de contratación, en caso que la precisión y/o modificación de los EETT, la reevaluación del valor referencial u otro extremo del pronunciamiento originen la modificación del expediente de contratación. 7 Integración de Bases - Acta de integración de Bases. - Bases integradas visadas en todas sus páginas por los miembros del Comité Especial **8 Presentación de propuestas
- En acto público:**
Ítem Contenido ¿Obra en Expediente? (^) Folios Observaciones Si No (^) aplicaNo Documento de acreditación del postor, su representante o apoderado. Acta de presentación de propuestas.
- En acto privado: Documento de presentación de propuestas en sobre cerrado. **9 Subsanación de propuestas
- En acto público:** Documento de subsanación presentado a través de la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad. En acto privado: Cargo de notificación del requerimiento de subsanación, en el cual se precise el plazo otorgado para subsanar. Documento de subsanación presentado a través de la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad. 10 Calificación y evaluación de propuestas - Acta de calificación y evaluación de propuestas. 11 Cancelación del proceso. - Resolución o acuerdo que dispone cancelar el proceso de selección. 12 Solución en caso de empate - Cargo de notificación de la citación a los postores que hayan empatado, para el caso de otorgamiento de la Buena Pro en acto privado, cuando se aplique el criterio de desempate por sorteo. 13 Otorgamiento de la Buena Pro - Propuesta económica supera el valor referencial en un 10% Documento del postor que obtuvo el mejor puntaje total, manifestando que acepta reducir el monto de su propuesta económica por un monto igual o menor al valor referencial. Certificación presupuestaria. Aprobación del Titular de la Entidad. - Propuesta económica inferior o igual al valor referencial Acta de otorgamiento de la Buena Pro y cuadro comparativo. 14 Propuestas - Propuestas no admitidas o descalificadas en la evaluación técnica o económica. - Propuestas admitidas pero no favorecidas con la Buena Pro. - Propuesta técnica y económica del postor ganador. **15 Interposición del recurso de apelación
- Ante la Entidad:** Recurso de apelación presentado a la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad. Constancia de las observaciones formuladas por la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad en el recurso de apelación presentado. Escrito de subsanación del recurso de apelación. Constancia de haber recabado el impugnante su recurso de apelación y sus anexos, cuando no hubiera subsanado las observaciones. Constancia de notificación del recurso de apelación a los postores que pudiesen resultar afectados con el recurso. Escrito de absolución al traslado del recurso de apelación, por parte del postor o postores emplazados. Constancia de haberse llevado a cabo la Audiencia Pública.
Ítem Contenido ¿Obra en Expediente? (^) Folios Observaciones Si No (^) aplicaNo Traducción oficial efectuada por traductor publico juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada. Constancia de Capacidad Libre de Contratación expedida por el RNP. Identificación del residente de obra. Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecución de Obra (PERT-CPM). Calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra, en concordancia con el calendario de avance de obra Desagregado por partidas que dio origen a la propuesta económica, en el caso de obras sujetas al sistema de suma alzada Otros documentos solicitados en las Bases.
PARTE 3
Fase de Ejecución Contractual
Ítem Contenido ¿Obra en Expediente? Folios Observaciones Si No (^) aplicaNo 1 Contrato
- Contrato suscrito entre el funcionario competente y el contratista. 2 Inicio de plazo de ejecución de obra - Designación del inspector o supervisor, según corresponda. - Constancia de entrega del Expediente Técnico de Obra completo. - Constancia de entrega del terreno o lugar donde se ejecutará la obra por parte de la Entidad. - Calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo a las Bases, hubiera asumido como obligación la Entidad. - Informe técnico que sustenta que la estacionalidad climática no permite el inicio de la ejecución de la obra. - Acta suscrita por las partes en el que se acuerda la fecha de inicio de la ejecución de la obra. - Adelanto directo Solicitud de adelanto, comprobante de pago y la respectiva garantía por parte del contratista. Entrega del adelanto por parte de la Entidad. Detalle de la amortización del adelanto. **3 Otros adelantos
- Adelantos directos parciales** Solicitud de adelantos, comprobante de pago y la respectiva garantía por parte del contratista. Entrega de adelantos por parte de la Entidad. - Adelantos para materiales Solicitud de adelanto, comprobante de pago y la respectiva garantía por parte del contratista. Entrega de los adelantos por parte de la Entidad. 4 Residente - Solicitud de sustitución del residente presentada por el contratista - Autorización de la sustitución del residente por parte de la Entidad **5 Consultas sobre ocurrencias en la obra
- Que no requieran opinión del proyectista y cuando no han sido absueltas por el inspector o supervisor de obra** Solicitud del contratista para que la Entidad absuelva las consultas formuladas en el cuaderno de obra. Respuesta de la Entidad a la solicitud presentada por el contratista y cargo de recepción. - Que requieren opinión del proyectista Remisión de consultas por parte del inspector o supervisor, según corresponda, a la Entidad. Documento de remisión de consultas al proyectista para absolver las consultas. Respuesta del proyectista Instrucciones al contratista, en caso no hubiese respuesta del proyectista. **6 Adicionales y reducciones
- Adicionales sin carácter de emergencia** Comunicación del inspector o supervisor, según