ENSAYO SOBRE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL ACTO
ADMINISTRATIVO
EL acto administrativo: En la acepción jurisprudencial, “es toda declaración de voluntad
unilateral, de una autoridad proferida en ejercicio de sus atribuciones y en la forma
determinada por la ley o reglamento, que estatuya sobre relaciones de derecho, en
consideración a determinados motivos, con el fin de producir un efecto jurídico para
satisfacción de un interés administrativo y que tenga por objeto crear, modificar o extinguir
una situación jurídica subjetiva”. Son ejemplos del acto administrativo, los decretos, las
resoluciones o los acuerdos entre otros. Todos pueden en razón a su finalidad clasificarse
según su forma en, verbal, escrito, simbólico o electrónico. Ejemplo del verbal la orden del
superior al subordinado, el escrito un decreto, una resolución un memorando, del
simbólico el semáforo, el aviso de ingreso o prohibido el acceso a un lugar restringido o el
llamado a cumplir una regla en materia de seguridad industrial.
En nuestra legislación, existen procedimientos y formas que deben ser acogidos por las
autoridades estatales al momento de tramitar la expedición de un acto administrativo, ya
sea cuando a su propia iniciativa quiere producir determinados efectos en derecho, o
cuando en virtud de la presentación de un derecho de petición o por la interposición de
recursos de la vía gubernativa, se ha empezado un diálogo entre la administración y los
administrados, (que no puede ser confundido con un procedimiento judicial). Para estos
casos, vamos a encontrar una serie de normas que indican la existencia de un
procedimiento administrativo que se debe seguir, para que el acto administrativo pueda
entrar al mundo jurídico.
La Administración Pública: Viene a cumplir una función fundamental, tal función viene a
ser la de establecer y fomentar una relación estrecha entre el poder político o gobierno y
el pueblo. Los componentes principales de la Administración Pública son instituciones
públicas y funcionarios.
Hay que señalar que el concepto de Administración Pública depende fundamentalmente
del enfoque de tratamiento con que esta se estudie. En primer lugar, esta es visualizada
desde una óptica formal. Así procede del Gobierno o entidad que ha recibido el poder
político, empleando todos los medios necesarios para lograr la satisfacción del bien
común. La otra perspectiva de concepción la visualiza desde un punto de vista material.
Así es considerada en cuanto a su problemática de gestión. Hay que tener presente que
esta es una disciplina científica, la cual posee su propio objeto de estudio. Concebida así,
se entiende como aquella que se encarga del manejo hábil de los recursos y tareas de
los1funcionarios públicos1con el fin de satisfacer las expectativas del bien de todos los
ciudadanos.
