¡Descarga ESQUEMA LEY REGIMEN JURIDICO 40/2015 y más Apuntes en PDF de Derecho Administrativo solo en Docsity!
ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO
ORGANIZACIÓN CENTRAL ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL
AGE EN EL
EXTERIOR
ÓRGANOS
SUPERIORES
Se crean modifican y suprimen por Real Decreto del Presidente Del Gobierno
MINISTERIOS
Imponen Sanción separación del servicio por faltas muy graves
EMBAJADORES
SECRETARIOS DE ESTADO
(opcional)
Responsable directo de ejecución de la acción del Gobierno en un sector de actividad especifica
ÓRGANOS
DIRECTIVOS
SECRETARÍA
GENERAL
(opcional)
Categoría de Subsecretario
SUBSECRETARIO
Representación ordinaria Ministerio
DELEGADOS
DE GOBIERNO
EN LAS CCAA
Rango Subsecretario
REPRESENTANTES
PERMANENTES ANTE
ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES
SECRETARÍA
GENERAL
TÉCNICA
Categoría de Director General
DIRECTORES
GENERALES
SUBDIRECTORES GENERALES
SUBDELEGADO
DEL GOBIERNO
Rango Subdirector General
Subsecretarías Secretarías Generales Secretarías Generales Técnicas Direcciones Generales Subdirecciones Generales
Se crean, modifican y suprimen por Real Decreto del Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministro interesado y a propuesta del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
Los Órganos a nivel inferior a Subdirección General
Se crean, modifican y suprimen por orden del Ministro respectivo, previa autorización del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas
Las unidades que no tengan consideración de Órgano
Se crean, modifican y suprimen a través de las relaciones de puestos de trabajo
SUBSECRETARIOS
SECRETARIOS GENERALES TÉCNICOS
Serán nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta del Titular del Ministerio
SECRETARIOS GENERALES
DIRECTORES GENERALES
Serán nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta del Titular del Ministerio o del Presidente del Gobierno.
SUBDIRECTORES GENERALES
Serán nombrados respetando los principios de igualdad, mérito y capacidad y cesados por el Ministro, Secretario de Estado o Subsecretario del que dependan Nombramientos de Subsecretarios, Secretarios Generales Técnicos, Subdirectores Generales
Habrán de efectuarse entre funcionarios de carrera del Estado, CCAA o entidades locales del subgrupo A
Nombramientos de los Secretarios Generales
Entre personas con cualificación y experiencia en el desempeño de puestos de responsabilidad en la gestión pública o privada
Nombramientos de los Directores Generales
Habrán de efectuarse entre funcionarios de carrera del Estado, CCAA o entidades locales del subgrupo A1. Salvo que el Real Decreto permita que en atención a características específicas de las funciones de la Dirección General, su titular no reúna la condición de funcionario, debiendo motivarse mediante memoria razonada. La Gestión Compartida Podrá preverse mediante Real Decreto
La Gestión Compartida se puede realizar :
Mediante coordinación directa por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas por organismo autónomo vinculado o dependiente del mismo que prestará algunos de estos servicios comunes a otros Ministerios Mediante coordinación directa por la Subsecretaría de cada Ministerio o por organismo autónomo vinculado o dependiente de la misma que prestará algunos de estos servicios comunes a todo el Ministerio
El Real Decreto que determine la Gestión compartida de algunos servicios comunes concretará el régimen de dependencia orgánica y funcional del personal que viniera prestando el servicio respectivo en cada unidad
Principios de las Relaciones Interadministrativas (art.141)
Lealtad Institucional, Adecuación al orden de distribución de Competencias, Colaboración, Cooperación, Coordinación, Eficiencia en la gestión de los recursos públicos, Responsabilidad en el cumplimiento de obligaciones y compromisos, Garantía e Igualdad en el ejercicio de los derechos de todos los ciudadanos en su relación con las diferentes administraciones, Solidaridad Interterritorial de acuerdo con la Constitución
Las relaciones entre la administración General del Estado o las Administraciones de las Comunidades Autónomas con las Entidades que integran la Administración Local se regirán por la legislación en materia de régimen local
administrativos que hayan dictado los actos objeto de recurso. Las materias en que así se determinen por norma con rango de Ley.
LAS DELEGACIONES DE COMPETENCIAS Y
SU REVOCACIÓN DEBERÁN PUBLICARSE
En el «Boletín Oficial del Estado», en el de la Comunidad Autónoma o en el de la Provincia, según la Administración a que pertenezca el órgano delegante, y el ámbito territorial de competencia de éste.
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
POR DELEGACIÓN
las resoluciones administrativas que se adopten por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegado.
Salvo autorización expresa de una Ley, no podrán delegarse las competencias que se ejerzan por delegación La delegación será revocable en cualquier momento por el órgano que la haya conferido. El acuerdo de delegación de aquellas competencias atribuidas a órganos colegiados, para cuyo ejercicio se requiera un quórum o mayoría especial, deberá adoptarse observando, en todo caso, dicho quórum o mayoría.
No constituye impedimento para que pueda delegarse la competencia para resolver un procedimiento la circunstancia de que la norma reguladora del mismo prevea, como trámite preceptivo, la emisión de un dictamen o informe
No podrá delegarse la competencia para resolver un procedimiento una vez que en el correspondiente procedimiento se haya emitido un dictamen o informe preceptivo acerca del mismo.
AVOCACIÓN
Los órganos superiores podrán avocar para sí el conocimiento de uno o varios asuntos cuya resolución corresponda ordinariamente o por delegación a sus órganos administrativos dependientes, cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente
En los supuestos de delegación de competencias en órganos no dependientes jerárquicamente, el conocimiento de un asunto podrá ser avocado únicamente por el órgano delegante.
La avocación se realizará mediante acuerdo motivado que deberá ser notificado a los interesados en el procedimiento, si los hubiere, con anterioridad o simultáneamente a la resolución final que se dicte.
Contra el acuerdo de avocación no cabrá recurso, aunque podrá impugnarse en el que, en su caso, se interponga contra la resolución del procedimiento.
ENCOMIENDA DE GESTIÓN
La realización de actividades de carácter material o técnico de la competencia de los órganos administrativos o de las Entidades de Derecho Público podrá ser encomendada a otros órganos o Entidades de Derecho Público de la misma o de distinta Administración, siempre que entre sus competencias estén esas actividades, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para su desempeño.
No podrán tener por objeto prestaciones propias de los contratos regulados en la legislación de contratos del sector público
No supone cesión de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio
ENCOMIENDAS DE GESTIÓN
Órganos Administrativos o Entidades de Derecho Público misma administración
Deberá formalizarse en los términos que establezca su normativa propia y, en su defecto, por acuerdo expreso de los órganos o Entidades de Derecho Público intervinientes
El instrumento de formalización de la encomienda de gestión y su resolución deberá ser publicada, para su eficacia, en el Boletín Oficial del Estado, en el Boletín oficial de la Comunidad Autónoma o en el de la Provincia, según la Administración a que pertenezca el órgano encomendante,
REQUISITOS NECESARIOS PARA VALIDEZ ENCOMIENDAS DE GESTIÓN Al menos mención expresa
De la actividad o actividades a las que afecten, el plazo de vigencia y la naturaleza y alcance de la gestión encomendada.
ENCOMIENDAS DE GESTIÓN
Órganos Administrativos o Entidades de Derecho Público distinta administración Convenio entre ellas
Deberá ser publicado en el «Boletín Oficial del Estado», en el Boletín oficial de la Comunidad Autónoma o en el de la Provincia, según la Administración a que pertenezca el órgano encomendante, salvo en el supuesto de la gestión ordinaria de los servicios de las Comunidades Autónomas por las Diputaciones Provinciales o en su caso Cabildos o Consejos insulares, que se regirá por la legislación de Régimen Local.
DELEGACIÓN DE FIRMA
Los titulares de los órganos administrativos podrán, en materias de su competencia, que ostenten, bien por atribución, bien por delegación de competencias, delegar la firma de sus resoluciones y actos administrativos en los titulares de los órganos o unidades administrativas que de ellos dependan
La delegación de firma no alterará la competencia del órgano delegante y para su validez no será necesaria su publicación. En las resoluciones y actos que se firmen por delegación se hará constar esta circunstancia y la autoridad de procedencia.
SUPLENCIA
Los titulares de los órganos administrativos podrán ser suplidos temporalmente en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, así como en los casos en que haya sido declarada su abstención o recusación.
Si no se designa suplente, la competencia del órgano administrativo se ejercerá por quien designe el órgano administrativo inmediato superior de quien dependa. La suplencia no implicará alteración de la competencia y para su validez no será necesaria su publicación.
DESIGNACIÓN DE SUPLENTES
Podrá efectuarse
En los reales decretos de estructura orgánica básica de los Departamentos Ministeriales. En los estatutos de sus Organismos públicos y Entidades vinculados o dependientes según corresponda. Por el órgano competente para el nombramiento del titular, bien en el propio acto de nombramiento bien en otro posterior cuando se produzca el supuesto que dé lugar a la suplencia.
RESOLUCIONES Y ACTOS
MEDIANTE SUPLENCIA
Se hará constar esta circunstancia y se especificará: el titular del órgano en cuya suplencia se adoptan y quien efectivamente está ejerciendo esta suplencia.
