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Memoria anual actividades del consejo Económico y social, Apuntes de Políticas Públicas

Tipo: Apuntes

2018/2019

Subido el 09/07/2019

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MEMORIA ANUAL
DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL
DE LA PROVINCIA DE JAÉN RESUMEN 2017
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M E M O R I A A N UA L

DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL

DE LA PROVINCIA DE JAÉN RESUMEN 2017

Edita: DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE JAÉNConsejo Económico y Social de la provincia de Jaén

Dirección en Internet: http://www.dipujaen.es/conoce-diputacion/areas-organismos-empresas/cesjaen/index.html Impreso en España / Printed in Spain

Fotos de portada: En el año 2017 se abrió al público el Museo de Arte Ibero en la provincia de Jaén.1. Fachada del Museo Ibero de Jaén / 2. Entrada al museo / 3. El Héroe / 4. La Dama / 5. CráterasGriegas / 6. Exvotos / 7. Restos encontrados en el yacimiento Cerrillo Blanco de Porcuna.

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Índice

  • MEMORIA DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN. ANUAL RESUMEN
    • Presentación Pág. - de Jaén 1. Información Institucional del Consejo Económico y Social de la provincia
      • 1.1. Creación y naturaleza
      • 1.2. Funciones
      • 1.3. Composición
      • 1.4. Órganos
      • 1.5. Presupuesto
        • ciembre de 2. Composición del Consejo Económico y Social de la provincia de Jaén en di-
      • 2.1. Consejo Plenario
      • 2.2. Comisión Permanente
      • 2.3. Comisiones de Trabajo - 2.3.1. Tejido Empresarial - 2.3.2. Medio Ambiente, Educación y Cultura - 2.3.3. Relaciones Laborales y Empleo - 2.3.4. Servicios Sociales Comunitarios, Salud y Consumo - 2.3.5. Agricultura y Ganadería - 2.3.6. Infraestructuras y Vivienda - 2.3.7. Economía
      1. Actividad de los Órganos Pluripersonales
      • 3.1. Reuniones del Consejo Plenario
      • 3.2. Reuniones de la Comisión Permanente
      • 3.3. Reuniones de las Comisiones de Trabajo - trevistas, artículos y otras actividades del Presidente 3.4. Asistencia a actos del Presidente y/o Secretaria General y conferencias, en- - 3.4.1. Asistencia a actos del Presidente y/o Secretaria General - 3.4.2. Conferencias, entrevistas, artículos y otras actividades del Presidente
      1. Otras actividades del Consejo Económico y Social de la provincia de Jaén - ral de la provincia de Jaén 4.1. Acto de presentación de la Memoria sobre la situación socioeconómica y labo- - los servicios ferroviarios de la provincia de Jaén 4.2. Presentación del Dictamen Situación del ferrocarril y propuestas de mejora de
      • 4.3. Reunión del Jurado del VII Premio de Investigación
      • 4.4. Acto de entrega del VII Premio de Investigación - cos de la provincia 4.5. Clasificación de noticias de la prensa provincial según temas socioeconómi-
MEMORIA DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN. ANUAL RESUMEN 2017

Presentación

El Consejo Económico y Social de la provincia de Jaén –CES, en adelante–, es un órgano colegiado de carácter consultivo, creado el 31 de enero de 1996, cuya finalidad esencial es servir de cauce de participación y diálogo en los asuntos socioeconómicos que afecten a la provincia de Jaén.

Una de sus funciones estatutarias es “Aprobar y elevar anualmente a la Diputación Provincial de Jaén la Memo- ria de Actividades del Consejo”.

Este documento recoge precisamente un resumen de la actividad del CES en el año 2017. Con ello, pretendemos dos objetivos principales: en primer lugar, dar a conocer el CES y lo que hacemos, rindiendo cuentas, de este modo, a la sociedad que nos financia y, en segundo lugar, trasladar a la sociedad jiennense las preocupaciones del CES en materia socioeconómica y laboral.

Como el lector puede comprobar, en la actividad del CES intervienen un buen número de instituciones y perso- nas, muchas más que los Consejeros y Consejeras, y las actividades son diversas como lo son los retos que el CES se marca año tras año, unas actividades que parten de una premisa fundamental y es que somos conscientes del avance de la sociedad jiennense en los últimos años, de nuestras fortalezas, pero también lo somos del largo camino que nos queda por recorrer para que hagamos de la provincia un lugar más próspero que el que hoy tenemos.

La Memoria se estructura en tres partes. La primera está destinada a mostrar la estructura y los órganos cole- giados y personales que conformamos el CES. La segunda a resumir la actividad del CES y los asuntos tratados en las distintas Comisiones de Trabajo, en la Comisión Permanente y en el Pleno. De esta manera, hacemos explícitas nuestras ocupaciones, pero también nuestras preocupaciones. Finalmente la tercera parte muestra actividades que, en forma de Jornadas de análisis y debate, celebramos el pasado año y los Dictámenes y Publi- caciones editados por el CES.

Esperamos que esta Memoria sea útil para quienes se acerquen a ella. Al fin y al cabo el CES trabaja para y por la sociedad jiennense.

Manuel Parras Rosa Presidente

DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN.MEMORIA RESUMEN 2017^ ANUAL

1. Información institucional del Consejo Económico y Social de la provincia de Jaén

1.1. Creación y naturaleza

La Constitución Española de 1978, ya en su Preámbulo, proclama la voluntad de la nación española de establecer una sociedad democrática avanzada y, por ello, los poderes públicos facilitarán, tal como se recoge en su artículo 9.2, la participación de todos los ciudadanos y ciudadanas en la vida política, econó- mica, cultural y social. Este principio, en el ámbito social y económico, tiene como sujetos singulares a los sindicatos de los trabajadores y trabajadoras y a las asociaciones empresariales que, a tenor de su artículo 7, constituyen la defensa y promoción de los intereses que les son propios. La Excma. Diputación Provincial de Jaén, en sesión celebrada el día treinta y uno de enero de mil novecien- tos noventa y seis, aprobó, por unanimidad, la creación del Consejo Económico y Social de la provincia de Jaén (CES) y sus Estatutos. Los Estatutos del CES provincial publicados en el Boletín Oficial de la provincia del día 26 de septiembre de 2012 (tras la modificación puntual de los mismos en el Pleno de este órgano en el Pleno celebrado el día 10 de julio de 2012 y aprobados por el Pleno de la Diputación Provincial celebrado el día 26 de julio de 2012), recoge en sus artículos 1, 2, y 3 que el Consejo Económico y Social de la provincia de Jaén es, un órgano colegiado de carácter consultivo en materia económica y social, que se crea como cauce de participación y diálogo de los interlocutores sociales en el debate de asuntos socioeconómicos de la provincia y que actuará con total autonomía e independencia en el ejercicio de sus funciones, para el cumplimiento de sus fines y objetivos previstos en los Estatutos y en el Reglamento de Organización y Funcionamiento Interno.

1.2. Funciones

Según el artículo 4 de los Estatutos, son funciones del Consejo Económico y Social de la provincia de Jaén:

  1. Realizar los estudios, informes o dictámenes que con carácter facultativo, sean solicitados por la Diputa- ción Provincial de Jaén, acerca de los asuntos de carácter económico y social.
  2. Elaborar estudios, dictámenes o informes que soliciten las organizaciones sociales, económicas o profe- sionales representativas sobre asuntos de su competencia y con trascendencia para la provincia de Jaén.
  3. Elaborar estudios, dictámenes, informes y resoluciones por propia iniciativa, en materia económica y social.
  4. Aprobar y elevar anualmente, dentro de los siete primeros meses del año, a la Diputación Provincial, la Memoria de Actividades del Consejo.
  5. Elaborar y elevar anualmente a la Diputación Provincial, dentro de los siete primeros meses de cada año, una Memoria en la que le exponga sus consideraciones sobre la situación socioeconómica y laboral de Jaén.
  6. Informar los planes económicos y de ordenación del territorio de la provincia de Jaén.
  7. Cualquier otra que las disposiciones reglamentaria puedan encomendarle. Los estudios, informes y resoluciones emitidos por el Consejo Económico y Social de la provincia de Jaén no tendrán carácter vinculante.

1.3. Composición

Según el artículo 8 de los Estatutos, y el Reglamento de Organización y Funcionamiento, el Consejo Eco- nómico y Social de la provincia de Jaén, está compuesto por la Presidencia, la Secretaría General y 24 inte- grantes, Consejeros y Consejeras, estos últimos agrupados de la siguiente manera:

DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN.MEMORIA RESUMEN 2017^ ANUAL
  • Servicios Sociales Comunitarios, Salud, Consumo.
  • Agricultura y Ganadería.
  • Economía.
  • Para la Elaboración de la Memoria sobre la Situación Socioeconómica y Laboral de la provincia de Jaén. El Pleno del Consejo podrá acordar la constitución de Comisiones de Trabajo para cuestiones específicas, que se dedicarán a la elaboración de los estudios, informes y dictámenes que se les encomienden en el acuerdo de constitución. Asímismo, podrá acordar la constitución de otras comisiones de trabajo con ca- rácter permanente. Las Comisiones de Trabajo tendrán la composición que acuerde el Pleno, respetando los criterios de pro- porcionalidad y asegurando la presencia en las mismas de los distintos grupos del Consejo. La persona que ejerza las funciones de la Presidencia del Consejo Económico y Social de la provincia de Jaén será nombrada por resolución del Presidente de la Diputación Provincial de Jaén, previa consulta a las organizaciones y entidades representadas en el Consejo. Entre sus funciones están la de representar al Consejo y dirigir su actuación, y convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente, moderando el desarrollo de los debates y dirimiendo con su voto de calidad aquellas cuestiones en que se hubieran producidos empates. El CES de la provincia de Jaén tiene cuatro Vicepresidencias, nombradas por el Pleno a propuesta, y de entre las personas integrantes del Grupo Primero y del Grupo Segundo, respectivamente. Las Vicepresiden- cias ejercen las funciones que les son expresamente delegadas por la Presidencia, incluida la de sustituir a la Presidencia en los supuestos regulados en el artículo 15 de los Estatutos. La persona que ocupe la Secretaria General será nombrada por la Presidencia del Consejo, oído el Pleno. Es el órgano de asistencia técnica y administrativa del Consejo y la depositaria de la fe pública de los acuerdos.

1.5. Presupuesto

Para el normal desarrollo de sus funciones el Consejo contara con los medios materiales, técnicos y huma- nos suficientes para un adecuado ejercicio de sus funciones, y con los recursos económicos que al efecto se consignen en el Presupuesto de la Diputación Provincial de Jaén. La dotación de este personal correspon- derá a la Diputación Provincial de Jaén, en cuya estructura orgánica quedara integrado, sin perjuicio de su dependencia funcional del propio Consejo (artículo 25).

MEMORIA DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN. ANUAL RESUMEN 2017

2. Composición del Consejo Económico y Social de la provincia de Jaén en diciembre de 2017

2.1. Consejo Plenario

Presidente

D. Manuel Parras Rosa

Vicepresidentes

Grupo Primero U.G.T. D. Manuel Salazar Vela CC.OO. D. Francisco Cantero Martínez Grupo Segundo C.E.J. D. Manuel Alfonso Torres González C.E.J. D. Mario Azañón Rubio

Secretaria General

D.ª Eloísa Fernández Ocaña

Consejeros/as titulares

Grupo Primero U.G.T. D. Antonio García Cámara U.G.T. D.ª María Inés Casado Lara U.G.T. D.ª Capilla Vega Sabariego CC.OO. D.ª Estrella Ordóñez Águila CC.OO. D. Carlos Hernández Alcalá CC.OO. D.ª María Isabel Rodríguez del Arco Grupo Segundo C.E.J. D. José Antonio Cabrera García C.E.J. D. Antonio Ruano Quesada C.E.J. D. Ramón Rueda Quirós C.E.J. D. Manuel Carnero Luna C.E.J. D.ª María Teresa Montijano Álvaro C.E.J. D.ª Amparo Olivares Cospedal

MEMORIA DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN. ANUAL RESUMEN 2017

Grupo III A.S.A.J.A. D. Francisco Molina Molina C.O.A.G. D.ª Remedios Peña Checa U.P.A. D. Elio Sánchez Campos DIPUTACIÓN D.ª María Dolores Jiménez Gámez F.A.M.P. D.ª María Francisca Molina Zamora ECONOMÍA SOCIAL D. Antonio Guzmán Vico UNIVERSIDAD D.ª Concepción Barroso Benítez U.C.E. D.ª Gemma Peinado Medina

2.2. Comisión Permanente

Presidente D. Manuel Parras Rosa Titulares Suplentes Vicepresidente/a D. Francisco Cantero Martínez D.ª Estrella Ordóñez Águila Vicepresidente/a D. Manuel Salazar Vela D. Antonio García Cámara Vicepresidente D. Manuel Alfonso Torres González D. Manuel Carnero Luna Vicepresidente D. Mario Azañón Rubio D. Antonio Ruano Quesada Consejero Grupo Tercero D. Cristóbal Cano Marín D. Elio Sánchez Campos Consejero/a Grupo Tercero D. Alfonso Ibáñez Sánchez D.ª Gemma Peinado Medina Secretaria General D.ª Eloísa Fernández Ocaña

2.3. Comisiones de Trabajo^1

2.3.1. COMISIÓN DE TRABAJO DE TEJIDO EMPRESARIAL

GRUPO ORGANIZACIÓN TITULARES Segundo C.E.J. D. Manuel Megales Navarro (Presidente) Segundo C.E.J. D. Antonio Ruano Quesada Primero U.G.T. D. Antonio García Cámara (Vicepresidente) Primero CC.OO. D. Miguel Ángel Salazar Temprado Tercero ECONOMÍA SOCIAL D. Fernando Gómez Ruiz Tercero F.A.M.P. D. Manuel Hueso Morillo Experto CÁMARAS DE COMERCIO D.ª Ana Peña Cervel Experto CAJAS D. Enrique Acisclo Medina

 Asisten a todas las reuniones de las Comisiones de Trabajo el Presidente del CES, D. Manuel Parras Rosa y la Secre- taria General, D.ª Eloísa Fernández Ocaña que actúa como Secretaria de las reuniones.

DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN.MEMORIA RESUMEN 2017^ ANUAL

GRUPO ORGANIZACIÓN SUPLENTES Segundo C.E.J. D. Mario Azañón Rubio Segundo C.E.J. D. Bruno García Pérez Primero CC.OO. D. Carlos Hernández Alcalá Primero U.G.T. D. Antonio Marcos Parra Tercero ECONOMÍA SOCIAL D. Antonio Guzmán Vico Tercero F.A.M.P. D.ª Águeda Sánchez López

2.3.2. COMISIÓN DE TRABAJO DE MEDIO AMBIENTE, EDUCACIÓN Y CULTURA

GRUPO ORGANIZACIÓN TITULARES

Tercero UNIVERSIDAD D. Felipe Morente Megías (Presidente) Primero CC.OO. D. Carlos Hernández Alcalá Segundo C.E.J. D.ª María Teresa Montijano Álvaro Primero U.G.T. D.ª Capilla Vega Sabariego (Vicepresidenta) Segundo C.E.J. D. Manuel Megales Navarro Tercero U.P.A. D. Cristóbal Cano Martín Experto UNIVERSIDAD D. Julio Terrados Cepeda

GRUPO ORGANIZACIÓN SUPLENTES

Tercero UNIVERSIDAD D.ª Concepción Barroso Benítez Primero CC.OO. D.ª Sara García Cobo Primero U.G.T. D. Antonio Jorge Lara Segundo C.E.J. D. Javier Palomino Carpio Segundo C.E.J. D. Mario Azañón Rubio Tercero U.P.A. D. Elio Sánchez Campos

2.3.3. COMISIÓN DE TRABAJO DE RELACIONES LABORALES Y EMPLEO

GRUPO ORGANIZACIÓN TITULARES Primero U.G.T. D. Antonio García Cámara (Presidente) Primero CC.OO D.ª Sara García Cobo (Vicepresidenta) Tercero C.O.A.G. D.ª Remedios Peña Checa Segundo C.E.J. D. Bruno García Pérez Segundo C.E.J. D. Manuel Megales Navarro Tercero A.S.A.J.A. D. Luis Carlos Valero Quijano Experto UNIVERSIDAD D. Julio Terrados Cepeda

DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN.MEMORIA RESUMEN 2017^ ANUAL

2.3.5. COMISIÓN DE TRABAJO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

GRUPO ORGANIZACIÓN TITULARES Tercero U.P.A. D. Cristóbal Cano Martín (Presidente) Tercero A.S.A.J.A. D. Luis Carlos Valero Quijano (Vicepresidente) Primero U.G.T. D. Antonio García Cámara Primero CC.OO. D. Mariano Chinchilla Pérez Segundo C.E.J. D. Manuel Megales Navarro Segundo C.E.J. D. Javier Palomino Carpio Tercero ECONOMÍA SOCIAL D. Cristóbal Gallego Martínez Tercero C.O.A.G. D. Juan Luis Ávila Castro Experta C.E.S. D.ª Anunciación Carpio Dueñas

GRUPO ORGANIZACIÓN SUPLENTES Tercero U.P.A. D. Elio Sánchez Campos Tercero A.S.A.J.A. D. José Ramón Gómez Puig Primero U.G.T. D. Antonio Marcos Parra Primero CC.OO. D. Miguel Ángel Salazar Temprado Segundo C.E.J. D. Pilar Quesada García Triviño Segundo C.E.J. D. Mario Azañón Rubio Tercero C.O.A.G. D.ª Remedios Peña Checa Tercero ECONOMÍA SOCIAL D. Antonio Guzmán Vico

2.3.6. COMISIÓN DE TRABAJO DE INFRAESTRUCTURAS Y VIVIENDA

GRUPO ORGANIZACIÓN TITULARES Segundo C.E.J. D. Francisco Chamorro Ortega (Presidente) Segundo C.E.J. D. Manuel Megales Navarro Primero CC.OO. D.ª María Isabel Rodríguez del Arco Primero U.G.T. D. Sebastián Tercero Troyano (Vicepresidente) Tercero F.A.M.P. D. José Castro Zafra Tercero DIPUTACIÓN D. Antonio Manuel Pérez de la Torre Experto CAJAS D. Enrique Acisclo Medina

MEMORIA DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN. ANUAL RESUMEN 2017

GRUPO ORGANIZACIÓN SUPLENTES Segundo C.E.J. D. Mario Azañón Rubio Segundo C.E.J. D. Bruno García Pérez Primero CC.OO. D.ª Mar Torres Pulido Primero U.G.T. D.ª Elvira Ramírez Peinado Tercero F.A.M.P. D.ª Matilde Cruz Carrasco Tercero DIPUTACIÓN D. Francisco Javier Lechuga Arias

2.3.7. COMISIÓN DE TRABAJO DE ECONOMÍA

GRUPO ORGANIZACIÓN TITULARES Tercero ECONOMÍA SOCIAL D. Rafael Peralta Arco (Presidente) Experta CÁMARAS DE COMERCIO D.ª Ana Peña Cervel (Vicepresidenta) Primero U.G.T. D. Manuel Salazar Vela Primero CC.OO. D.ª Francisca Ureña Gálvez Segundo C.E.J. D. Manuel Megales Navarro Segundo C.E.J. D. Sergio Berríos Mesa Tercero U.C.E. D. Daniel Gallardo Melero Tercero UNIVERSIDAD D. Felipe Morente Megías Experto CAJAS D. Enrique Acisclo Medina Experta CES D.ª Anunciación Carpio Dueñas

GRUPO ORGANIZACIÓN SUPLENTES Primero U.G.T. D.ª Capilla Vega Sabariego Primero CC.OO. D.ª Estrella Ordóñez Águila Segundo C.E.J. D. Mario Azañón Rubio Segundo C.E.J. D. Javier Palomino Carpio Tercero U.C.E. D.ª Gemma Peinado Medina Tercero UNIVERSIDAD D.ª Concepción Barroso Benítez Tercero ECONOMÍA SOCIAL D. Antonio Guzmán Vico

MEMORIA DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN. ANUAL RESUMEN 2017

2.–Sesión constitutiva, que tuvo lugar el día 9 de marzo de 2017 en la sala Virgen del Carmen

del Antiguo Hospital San Juan de Dios de Jaén a las 9.30 horas en primera convocatoria y a

las 10.00 horas en segunda.

El orden del día fue el que, a continuación, se indica: ASUNTO PRIMERO.–Toma de posesión del Sr. Presidente del Consejo Económico y Social de la provincia de Jaén, D. Manuel Parras Rosa. Presidirá el acto el Sr. Presidente de la Diputación Provincial de Jaén, D. Fran- cisco Reyes Martínez. ASUNTO SEGUNDO.–Elección de las Vicepresidencias titulares y suplentes, según el artículo 22 del Regla- mento de Organización y Funcionamiento del CES provincial. ASUNTO TERCERO.–Elección por los/as Señores/as Consejeros/as pertenecientes al Grupo III de dos de sus integrantes, titulares y suplentes, que constituirán la Comisión Permanente, según el artículo 13 de los Estatutos. ASUNTO CUARTO.–Elección de la persona experta en asuntos económicos a elegir por el Pleno del Consejo.

3.–Sesión ordinaria de Pleno que tuvo lugar el día 5 de abril de 2017 a las 9.30 horas en primera

convocatoria y a las 10.00 horas en segunda, en la sala de Juntas del Antiguo Hospital San

Juan de Dios de Jaén.

El orden del día fue el que, a continuación, se indica: ASUNTO PRIMERO.–Aprobación, si procede, de las actas de las reuniones de los Plenos celebrados los días 14 de febrero de 2017 y 9 de marzo de 2017.

Pleno del día 9 de marzo de 2017.

DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN.MEMORIA RESUMEN 2017^ ANUAL

ASUNTO SEGUNDO.–Informe del Sr. Presidente. ASUNTO TERCERO.–Elección de un representante del sector agrario. ASUNTO CUARTO.–Aprobación, si procede, de la composición de las Comisiones de Trabajo. ASUNTO QUINTO.–Aprobación, si procede, del borrador del Índice de la Memoria sobre la situación socioe- conómica y laboral de la provincia de Jaén 2016. ASUNTO SEXTO.–Ruegos y preguntas.

Pleno del día 5 de abril de 2017.

4.–Sesión extraordinaria de Pleno que tuvo lugar el día 5 de junio de 2017 a las 10.30 horas en

primera convocatoria y a las 11.00 horas en segunda convocatoria, en la sala de Juntas del

edificio Antiguo Hospital San Juan de Dios de Jaén.

El orden del día fue el que, a continuación, se indica: ASUNTO ÚNICO.–Comparecencia del Sr. Secretario de Estado de Hacienda, D. José Enrique Fernández de Moya Romero, para exponer el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado 2017.

5.–Sesión ordinaria de Pleno que tuvo lugar el día 6 de junio de 2017 a las 11.00 horas en primera

convocatoria y a las 11.30 horas en segunda, en la sala de Juntas del Antiguo Hospital San

Juan de Dios de Jaén.

El orden del día fue el que, a continuación, se indica: ASUNTO PRIMERO.–Aprobación, si procede, del acta de la reunión del Pleno del día 5 de abril de 2017.