Introducción a las Políticas Publicas – Segunda parte
Clase 13:
Estado de bienestar:
Comprende las políticas de estado destinadas a brindar atención ante riesgos sociales
comunes a segmentos amplios de la sociedad.
oEstas son: las pensiones para la vejez, la discapacidad, programas de salud,
desempleo, apoyo a los hogares, entre otras
El tamaño y el alcance de estas políticas y su incidencia en el gasto publico llevo a
hablar de estado de bienestar.
¿Cómo aparece el concepto de bienestar?
oEstado: toma un gran papel en la post guerra: para poder ayudar a la población luego
de los destrozos que genero la guerra
oA partir de entonces se inicia un proceso de transformación del estado de bienestar
Distintos tipos de estado de Bienestar:
Esping-Andersen (1991) – Los tres Mundos del Estado de Bienestar:
Sostiene que muchos países gastan en política social, pero no todos gastan igual.
El gasto es un indicador más pero no el mas importante para entender la política social
Propone: pensar en una tipología de regímenes de bienestar, con políticas, entramados
institucionales y relaciones particulares entre el mercado, el estado y las familias en la
provisión de bienestar.
oDiferentes países diferentes políticas de bienestar
El elemento clave en su tipología es la desmercantilización, el derecho a sobrevivir sin
trabajar en situación de riesgo (desempleo, enfermedad, vejez)
oDesmercantilización: protegen a las personas que están incapacitadas para trabajar.
oPor enfermedad, por vejez, porque no consiguen trabajo
Tipos de estado de Bienestar:
No es el gasto, sino hacerse estas preguntas, para poder ver los programas que puede tener el estado
de bienestar
¿Quiénes reciben?: personas en situación de pobreza, trabajadores y sus dependientes, ciudadanía
¿Qué beneficios?: beneficios focalizados por ingreso y modestos; beneficios generosos y segmentados
en base al estatus, universales, generosos, uniformes
¿Qué rol tiene el estado en el bienestar? escaso, subsidiario, central
¿Como se financian? impuestos y/o contribuciones laborales
Habla de tres modelos de estado de bienestar:
1. Liberales
- Políticas sociales para los más pobres
oBeneficios focalizados por ingreso y modestos; financiados con impuestos.
oPrincipales beneficios son transferencias monetarias
oAmplia presencia del mercado en la provisión de servicios
- Países: EEUU, Reino Unido, Canadá, Australia
