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Organizações Internacionais e sua Personalidade Jurídica, Notas de estudo de Relações Internacionais

Informações sobre organizações internacionais e sua personalidade jurídica. São abordados temas como definição, teorias sobre a personalidade jurídica, consequências da posse de personalidade, poderes das organizações internacionais, entre outros. O texto é útil para estudantes de Relações Internacionais e Direito Internacional interessados em compreender o papel das organizações internacionais no cenário global.

Tipologia: Notas de estudo

2017

À venda por 06/10/2023

mlegnaioli
mlegnaioli 🇧🇷

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ESPM RELAÇÕES INTERNACIONAIS SEMESTRE
ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS
I.Os .: papel internacional
"As organizações internacionais desempenham um papel importante nos assuntos em geral e no
desenvolvimento do direito internacional especificamente. Eles existem em quase todos os campos de atividade
que vão desde cooperação política geral para a proteção do meio ambiente, defesa, prestação de assistência
humanitária e de desenvolvimento, promoção do comércio, etc."
I.Os .: Definição
"Organização internacional significa uma organização estabelecida por um tratado ou outro instrumento regido
pelo direito internacional e possuindo sua própria personalidade jurídica internacional. Internacional
organizações podem incluir como membros, além de estados, outras entidades"
I.Os .: Personalidade jurídica
leading case: Caso Reparações - ICJ (1949)
O caso dizia respeito ao assassinato do conde Bernadotte, um sueco nacional que foi morto enquanto servia
para as Nações Unidas (ONU) em Jerusalém, que era, na época, sob controle israelense. O tribunal foi
perguntado se a ONU poderia, por si só, apresentar um pedido de reparação contra Israel em relação à morte do
conde Bernadotte.
Escolas sobre o método pelo qual a personalidade deve ser estabelecida na ausência de uma disposição
expressa de tratado:
"A primeira teoria poderia ser chamada de teoria subjetiva, na medida em que a vontade dos Estados
membros é considerado o elemento vital; seja expressamente presente na constituição ou por
implicação.
Os defensores desta teoria identificam certos direitos, deveres e poderes conferiu expressamente à
organização e derivou delas personalidade internacional da organização.
A outra teoria pode ser chamada de teoria objetiva. A vontade do Os Estados membros não são aqui
considerados um elemento necessário para a existência de personalidade jurídica. A entidade em
questão deve atender certos critérios. Quando cumpridas, estas são consideradas como prova suficiente
de certos fatos; fatos que "criam" uma organização internacional com personalidade jurídica. Quando
determinado objetivo internacionalmente reconhecido os critérios são atendidos, uma IO é considerada
como uma pessoa jurídica em de acordo com o direito internacional
Uma comparação das teorias:
"Os defensores da teoria objetiva acham a origem em geral direito internacional como consequência da
existência de certos fatos objetivamente reconhecíveis, enquanto os seguidores do subjetivo A teoria
vincula-a à vontade dos Estados fundadores expressados ou implicado no documento constitutivo. No
entanto, os fatos a partir dos quais a personalidade internacional é deduzida na teoria objetiva são
geralmente encontrados no documento constitutivo "
As consequências da posse de personalidade
“O ICJ no Reparações Caso declarou que, enquanto um Estado possui a totalidade dos direitos e deveres
internacionais reconhecidos pelo direito internacional, os direitos e deveres de uma entidade, como a A
organização deve depender de seus propósitos e funções como especificado ou implícito em seu documento
constitutivo e desenvolvido em prática.
Certas consequências ...
Personalidade distingue a entidade coletiva (a organização) dos membros;
Personalidade direito à organização para trazer um pedido em direito internacional com a finalidade
de manter seus próprios direitos.
Personalidade implica a consequência de que uma IO é responsável por o incumprimento das suas
obrigações.
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ESPM – RELAÇÕES INTERNACIONAIS – 3º SEMESTRE

ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS

I.Os .: papel internacional "As organizações internacionais desempenham um papel importante nos assuntos em geral e no desenvolvimento do direito internacional especificamente. Eles existem em quase todos os campos de atividade que vão desde cooperação política geral para a proteção do meio ambiente, defesa, prestação de assistência humanitária e de desenvolvimento, promoção do comércio, etc." I.Os .: Definição "Organização internacional significa uma organização estabelecida por um tratado ou outro instrumento regido pelo direito internacional e possuindo sua própria personalidade jurídica internacional. Internacional organizações podem incluir como membros, além de estados, outras entidades" I.Os .: Personalidade jurídica leading case: Caso Reparações - ICJ (1949) O caso dizia respeito ao assassinato do conde Bernadotte, um sueco nacional que foi morto enquanto servia para as Nações Unidas (ONU) em Jerusalém, que era, na época, sob controle israelense. O tribunal foi perguntado se a ONU poderia, por si só, apresentar um pedido de reparação contra Israel em relação à morte do conde Bernadotte. Escolas sobre o método pelo qual a personalidade deve ser estabelecida na ausência de uma disposição expressa de tratado: ● "A primeira teoria poderia ser chamada de teoria subjetiva, na medida em que a vontade dos Estados membros é considerado o elemento vital; seja expressamente presente na constituição ou por implicação. ● Os defensores desta teoria identificam certos direitos, deveres e poderes conferiu expressamente à organização e derivou delas personalidade internacional da organização. ● A outra teoria pode ser chamada de teoria objetiva. A vontade do Os Estados membros não são aqui considerados um elemento necessário para a existência de personalidade jurídica. A entidade em questão deve atender certos critérios. Quando cumpridas, estas são consideradas como prova suficiente de certos fatos; fatos que "criam" uma organização internacional com personalidade jurídica. Quando determinado objetivo internacionalmente reconhecido os critérios são atendidos, uma IO é considerada como uma pessoa jurídica em de acordo com o direito internacional Uma comparação das teorias: ● "Os defensores da teoria objetiva acham a origem em geral direito internacional como consequência da existência de certos fatos objetivamente reconhecíveis, enquanto os seguidores do subjetivo A teoria vincula-a à vontade dos Estados fundadores expressados ou implicado no documento constitutivo. No entanto, os fatos a partir dos quais a personalidade internacional é deduzida na teoria objetiva são geralmente encontrados no documento constitutivo " As consequências da posse de personalidade “O ICJ no Reparações Caso declarou que, enquanto um Estado possui a totalidade dos direitos e deveres internacionais reconhecidos pelo direito internacional, os direitos e deveres de uma entidade, como a A organização deve depender de seus propósitos e funções como especificado ou implícito em seu documento constitutivo e desenvolvido em prática. Certas consequências ... ● Personalidade distingue a entidade coletiva (a organização) dos membros; ● Personalidade dá direito à organização para trazer um pedido em direito internacional com a finalidade de manter seus próprios direitos. ● Personalidade implica a consequência de que uma IO é responsável por o incumprimento das suas obrigações.

Personalidade jurídica objetiva e relações com estado não-membro ● "A melhor visão é que a personalidade das organizações internacionais é, de fato, objetivo, o que significa que é oponível aos não membros e que os não membros são obrigados a aceitar essa organização como uma pessoa jurídica separada ". Personalidade em Direito Doméstico ● Uma vez que as organizações internacionais também operam no território de Estados, eles geralmente precisam possuir personalidade jurídica doméstica, incluindo a capacidade de realizar atos legais em direito interno. ● Os Estados conferem personalidade jurídica doméstica de várias maneiras (monista e teoria dualista) Poderes da Organização Internacional ● Além dos poderes expressamente conferidos para uma IO por seus tratados constituintes, essas organizações também possuem poderes que estão implícitas. ● Perguntas relativas aos poderes e competências destes surgem e são resolvidos nas atividades do dia-a-dia das pessoas envolvidas em tais organizações Poderes Implícitos ● Na Opinião Consultiva de Reparação para Lesões, a CIJ afirmou que: "De acordo com o direito internacional, uma organização deve ser considerada como tendo os poderes que, embora não expressamente previstos na Carta, são conferidos pela implicação necessária como essencial para o desempenho de suas funções ". ● A principal limitação é que o poder deve ser direcionado para alcançar os objetivos e propósitos da organização Poderes de tomada de decisão ● Algumas decisões dizem respeito ao funcionamento interno da organização em si e são dirigidos aos órgãos da organização (ex.: orçamento, regulamentação do pessoal, regra do processo, ...) ● Outras decisões são tomadas no decorrer da realização das tarefas confiado à organização (membros ou terceiros). ● Ex.: padrões de definição da OMS em relação à farmacêutica; Decisões do Conselho de Segurança da ONU impondo sanções a um Estado. Poderes de decisão ● Artigo 25º A Carta da ONU obriga os membros a tomarem decisões da Conselho de Segurança. ● Artigo 22 dos regulamentos da Constituição da OMS adotados por um mundo Assembléia da Saúde são vinculativas, a menos que um membro opte por regulação “ab initio” Poderes de tomada de decisão ● IO geralmente não tem poderes legislativos, geralmente são dados poderes para tomar decisões não vinculativas, como "recomendações", "Determinações" e "declarações". ● Uma vez que estas decisões não são vinculativas, não são, por si só, criar obrigações para os Estados membros. No entanto, isso não significa uma a decisão não vinculativa é desprovida de efeito legal para os membros. ● As resoluções da Assembleia Geral da ONU, mesmo que não sejam vinculativas, podem às vezes tem valor normativo. ● As decisões não vinculativas de organizações internacionais não estão sem efeito jurídico e as regras contidas nessas decisões podem ser vinculativas através de um vínculo com outros tratados ou com o direito consuetudinário. Decisões "Ultra vires" de IO ● A questão da validade legal dos atos e decisões adotados pelas organizações internacionais em excesso de sua autoridade atraíram A atenção. ● 1 vista st: eles são eficazes até que sejam anuladas por um competente corpo. ● Ex.: sistema judicial como existe na EU

● O artigo 105 da Carta das Nações Unidas "A Organização gozará no território de cada um dos seus membros os privilégios e imunidades necessários para o cumprimento de seus propósitos. Representantes dos membros das Nações Unidas e funcionários da A Organização também gozará de privilégios e imunidades como são necessários para o exercício independente de suas funções em conexão com a Organização. A Assembléia Geral poderá formular recomendações com vistas a determinando os pormenores da aplicação dos parágrafos 1 e 2 do este artigo ou pode propor convenções aos membros da Nações Unidas para esse fim”. b) Âmbito dos privilégios e imunidades Quem tem direito à imunidade? 1º: a própria organização; − Imunidade de jurisdição e de execução − "jure imperii" e "jure gestionis" − Imunidade de propriedade e arquivos − Privilégios monetários e fiscais − Liberdade de comunicação 2º: funcionários da organização (incluindo peritos em missão para a organização); 3º: os representantes dos Estados-Membros à IO STF: Imunidade ● O Plenário do Supremo Tribunal Federal deu provimento a dois recursos para reconhecer uma imunidade de jurisdição e de execução da Organização das Nações Unidas e do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (ONU / PNUD) com relação a demandas conclusivas de relações de trabalho. ● Nos dois casos julgados conjuntamente, uma ONU e União questionou a decisão do Tribunal Superior do Trabalho (TST) em ações envolvendo trabalhadores Brasileiros que, após o término da prestação de serviços ao PNUD, pedido todos Os direitos trabalhistas garantidos na legislação brasileira, da anotação da carteira de trabalho ao pagamento de verbas rescisórias. Como ações transitaram em julgado e na fase de execução, o TST negue provimento a recursos, com o Fundamentação de uma Justiça do Trabalho Serial para processar e julgar como demandas evolvendo organismos internacionais decorrentes de qualquer relação de trabalho. ● A União e a ONU sustentavam a incompetência da Justiça do Trabalho e afirmavam que ONU / PNUD possui regras escritas, devidamente incorporadas ao ordenamento jurídico brasileiro, que garantem a imunidade de jurisdição e de execução - uma Convenção sobre Privilégios e Imunidades (Decreto 27. / 1950) e Acordo de Assistência Técnica com Nações Unidas e suas agências Especializadas (Decreto 59.308 / 1976) Reforma da ONU ● Discussão sem fim ... "A ONU deve reformar ou morrer" ... "A ONU deveria ser mais forte e eficaz" Reforma da instituição? Política neutra? Pelo que? Quem quer isso? ● Reformando ... Ideias para colecionar mais renda Operações de manutenção da paz Agência + fundos Situação no Brasil Conselho de Segurança As estruturas institucionais refletem realidades geopolíticas desatualizadas e pensamento político ● Novos membros?

Não permanente é como um "turista" ● "Consulta do todo" ● Slogan democrático e práticas antidemocráticas ● "Reforma Realista": o conselho deve refletir a distribuição de riqueza e poder (?) ● Membros mais permanentes? Conselho de Segurança ● Hereditário de 5 // democracia ● Blackmail // money // peacekeepers ● Prestação de contas ● "Consulta do todo" ● Termos mais longos: estados semi-permanentes Exemplo: Darfur // Sudão ● Processo de independência ● Formação Estadual ● Identidade nacional frágil ● Aspectos étnicos, políticos e econômicos ● Demanda de melhor distribuição de riqueza ● Postos do governo atacados na região de Darfur Resolução SC 1591/ "O Conselho de Segurança decidiu hoje, à luz do fracasso de todas as partes no conflito no Darfur para cumprir seus compromissos, aumentar a pressão sobre as partes, impondo uma proibição de viagem e congelamento de ativos daqueles que impedem o processo de paz cometendo Violações dos direitos humanos e violações das medidas estabelecidas em anteriores resoluções. " ● 12 Estados foram favoráveis à adoção da Resolução 1591/2005 (França, Reino Unido, Estados Unidos, Argentina, Benin, Brasil, Dinamarca, Grécia, Japão, Filipinas, Romênia e Tanzânia). 03 Os Estados se abstiveram (China, Rússia e Argélia)